核心提示：2024年年初以来，河南省鹤壁市淇滨区以发展新质生产力为主线，以打造产业营商环境示范区为抓手，聚焦产业发展和企业关切，实施“产业生态+营商环境”引育模式。这一模式使企业发展更加稳健，产业生态聚“链”成势，逐“新”而行。

2024年年初以来，河南省鹤壁市淇滨区以发展新质生产力为主线，以打造产业营商环境示范区为抓手，聚焦产业发展和企业关切，实施“产业生态+营商环境”引育模式。这一模式使企业发展更加稳健，产业生态聚“链”成势，逐“新”而行。

商业航天、物联感知、信创等产业集链成群，其中商业卫星装备制造及应用产业集群被工信部评为2024年度中小企业特色产业集群。

淇滨区坚持“龙头带动、链式发展、集群打造”的产业发展思路，建立“六个一”推进机制，高标准建设“5+N”产业园区，实行“一企一案”，为企业量身定制厂房，“招落建”一体推进，“双拎工程”一并打造，同步配套公寓、餐饮等设施，吸引600余家企业入驻园区。

制度保障是夯实产业发展的根基。2024年，淇滨区落实一系列惠企政策，提升产业落地吸引力。同时，该区出台《淇滨区营商环境优化提升方案》《淇滨区优化营商环境综合配套改革方案》《优化营商环境工作推进机制实施方案》等文件，健全营商制度体系，释放营商要素供给，推进服务效能变革，助推企业提质增效。

在要素保障方面，淇滨区多措并举，全方位激发产业内生动力。该区成立了科创委、组建创新联合体，健全“微成长、小升高、高变强”的创新型企业梯次培育机制。同时，与龙头企业、高校共建产业学院和实训基地，引进院士团队，建成遥感卫星工程研究中心等90余家科研平台。大批科研、教育和人才等资源赋能企业发展，推动首批省级市域产教联合体的建设，并获批成为全省首批科技成果转移转化示范区。

为持续加大金融扶持力度，淇滨区探索“政府主导、平台支撑、政策引导、上下联动”的普惠金融工作模式，并出台了《政府投资引导基金管理办法》。该区设立了航淇卫星互联产业基金、联创产业投资基金等五个产业基金，以扶持重点产业发展，为创新创业企业提供从种子期到成熟上市的多轮次全周期金融支持。2024年年初以来，已帮助1899家企业获得贷款29.42亿元。淇滨区也因此被财政部评为2024年中央财政支持普惠金融发展示范区。

聚焦“减环节、减时间、减成本”，淇滨区推出“一窗通办”“一章审批”“秒办秒批”“帮办代办”等服务模式，上线“智汇淇滨”预约排号系统，并首创了政务服务满意度“一号回访”系统。此外，该区还打造“24小时自助服务”，设立“淇心驿站”，将服务触角延伸至乡镇（街道）、村（社区）、鹤壁科创新城、市中介服务开发区等地，实现了100余项涉企服务事项的“就近办”。与此同时，淇滨区持续完善市场准入和监管制度，加强“企业开办专区”建设，稳步推进“企业开办+N项服务”，全面推行电子执照印章，深入落实公平竞争审查制度，加强招投标、政府采购等重点领域专项治理，不断优化市场秩序。

该区大力推广“信用承诺”“专项信用报告代替无违法违规记录证明”等惠企政策，深化“信易贷”“信用园区”等“信易+”涉企应用场景，使得交易成本大幅降低，企业办事效率提升超75%。自2024年年初以来，该区已获得信用贷款11.44亿元。

在服务方面，淇滨区健全民营企业服务机制，选派419名“五位一体”服务专员、86名“护航员”、21名重点项目“项目长”，为企业提供全生命周期服务，“一对一、点对点”实时提供政策咨询、手续办理、融资贷款等联企专办服务。自2024年年初以来，累计解决土地、资金、用工等问题290余个。（鹤壁市淇滨区委宣传部供稿）