核心提示：不仅是桑园村，淇滨区聚焦改善农村人居环境和乡村建设的重点工作，强化“人钱督”保障，聚焦重点区域，健全工作机制，全域综合治理，累计创建全国文明村镇3个、省级文明村镇5个、省级“千万工程”示范村21个、“五美庭院”1200余户，农村面貌焕然一新，得到农民群众的普遍赞誉。

“淇水汤汤，渐车帷裳。”《诗经》中脍炙人口的优美名篇描写的正是鹤壁市淇滨区桑园村。

村头淇水蜿蜒流过，村内青砖灰瓦的仿古建筑、古朴雅致的农家小院让游客流连忘返……桑园村通过美丽乡村建设实现“颜值”“气质”双提升，成为淇滨区乃至豫北乡村旅游的一张名片。

不仅是桑园村，淇滨区聚焦改善农村人居环境和乡村建设的重点工作，强化“人钱督”保障，聚焦重点区域，健全工作机制，全域综合治理，累计创建全国文明村镇3个、省级文明村镇5个、省级“千万工程”示范村21个、“五美庭院”1200余户，农村面貌焕然一新，得到农民群众的普遍赞誉。

强化“人钱督”保障  压实工作责任

强化“人”的保障，加强组织领导。淇滨区在坚持党政“一把手”亲自抓、“三级书记”一起抓的基础上，专门成立了由区委分管负责同志任组长，区政府分管负责同志任副组长，区直有关部门负责同志为成员的农村人居环境整治工作专班，专班下设办公室，并抽调精干力量，集中办公。各乡镇（街道）均成立专门机构，安排专人、集中办公。发动党员干部职工、驻村第一书记、驻村工作队和联系单位的力量，充分调动广大群众参与的积极性，带动广大群众自觉参与和支持整治工作。全面实施清单制、积分制，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，确保人居环境整治提升工作顺利开展。

强化“钱”的保障，加大资金投入。充分结合投资约2250万元的9个美丽乡村建设、投资约1.7亿元的18个乡村振兴（PPP）项目村建设、投资约1200万元的5个村6个园区数字乡村建设，既补齐了农村基础设施和新基建短板，又壮大了农村产业，为农村人居环境整治的常态化、长效化提供了资金保障和数字化管理平台。在积极争取上级项目资金的基础上，采取“区财政投资一部分、镇（街道）村（社区）筹措一部分、社会捐助一部分、群众集资一部分”的筹资模式，今年以来，通过整合各级财政资金19612.96万元，增加乡镇（街道）村（社区）投入。

强化“督”的保障，严格督导考评。实行周督导、月通报、季观摩制度，适时采取乡镇（街道）推磨互查、集中督查、问题整改“回头看”的方式，对整治成效明显的乡镇（街道）、村进行通报表扬，区财政拿出1100万元农村人居环境整治专项资金进行奖补；对进展较慢、效果不明显的通报批评，对组织不力、脏乱差问题突出、群众反映强烈的依规依纪依法严肃追责问责。

聚焦重点区域 分类分策实施

淇滨区聚焦城中村，对标城市社区、提升整治标准。聚焦城市近郊村，立足城乡融合，重点推进基础环境治理，强化配套设施升级。聚焦西部山区村，立足优势、彰显特色，多层次、多维度整治提升。聚焦镇区所在地、中心村，围绕城镇化建设，改善风貌、形成示范，实现城乡一体、闭环长效管理。

目前，4个城中村已全部达到城市社区环境标准；沿淇河休闲旅游和龙岗生态农业等2个乡村振兴示范带已基本形成，辐射带动周边45个行政村改造提升；全区所有行政村实现了“户分类、村收集、乡清运、区处理”的农村生活垃圾处理模式。

健全工作机制 建设宜居宜业和美乡村

走进淇滨区钜桥镇岗坡村，各家各户门前都有两个垃圾桶，蓝色的上面标注着“干垃圾”，绿色的则写着“湿垃圾”。

岗坡村投资29万元和一家公司达成了协议，分类处理垃圾。目前村里的干垃圾打包后运至附近的垃圾中转站处理，而湿垃圾则由“百川环境”打包统一收集，处理完之后就成了化肥再返给村里。

淇滨区坚持“269”工作体系，根据《淇滨区2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》《淇滨区2023年农村人居环境整治提升的实施方案》要求，按照“六化九改”74条标准，突出抓好整治工作。坚持“1+N”聚合机制，“1”即坚持党建引领“生态宜居星”创建，“N”即整合美丽乡村、乡村振兴PPP项目示范村、乡村绿化、四化供水、交通提标等项目资金，改善基础设施，优化农村环境。实行“1182”工作机制。即召开“1”次会议，签订“1”个协议，明确“8”项责任，制定“2”项保障措施，最终实现降成本、提质量，人人动手、户户行动的乡风文明、社会治理新气象，建设宜居宜业和美乡村。

下一步，淇滨区在持续落实农村人居环境全域治理理念，全面提升农村人居环境集中整治成效，在抓好示范创建的同时，重点对基础条件较薄弱的镇、村开展全面攻坚，确保全域提升，让农村增“颜值”、升“品质”，为全区创建国家级旅游度假区和国家5A级旅游景区奠定坚实基础，为全市农村人居环境整治工作贡献淇滨力量。

（鹤壁市淇滨区农业农村局供稿）