近日,中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位,并进行表扬、授牌,河南省鹤壁市淇滨区钜桥镇榜上有名。
钜桥镇位于鹤壁市主城区城乡接合部,是鹤壁科创新城建设的主战场,辖区建设项目多、征地拆迁多、安置群众多,矛盾纠纷易发多发。但“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”是该镇基层治理的真实写照。
近年来,钜桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索出“选、进、稳、调、清”村镇五步解纷工作法,将稳定情绪放到说事评理之前,因人施策,因事施策,强化多元疏导、平息纠纷,将小问题的稳妥解决转化为推动城乡社区有序发展的积极因素。
该镇综治中心以“选”为基,牵头建立“调解人才库”,每个村推荐10至20名群众认可、德高望重的“五老”人员;镇村两级对群众反映的纠纷或者适宜诉前调解的纠纷,引导当事人从“调解人才库”中“点将”选定双方认可的调解员参与调解,更好地推动矛盾化解。
同时,该镇以“进”为要,制定调解规则,明确调解前要落实必进家门耐心听、必进现场实地看、必进邻里详细问“三必进”措施,掌握第一手情况,重视群众评价,全方位感知了解问题原因。
该镇坚持“稳”为先,解纷先解怨、平事先平心,引导调解员在调解中转变观念,换位思考、谈心共情,变“教育”为“倾听”;根据需要镇综治中心还会安排专业心理咨询师介入,让当事双方放下心结,与调解人员推心置腹沟通,共同奔着解决矛盾相向而行。
另据介绍,该镇调解人员以“调”为重,按照“热心接待群众、耐心释法明理、真心排忧解难、细心查明案情、诚心化解矛盾、公心评判是非”的“六心”工作法开展调解。如果面临一时难以调解的纠纷,就组织亲朋好友召开说事评理会,镇综治中心、村委会、派出所、法律顾问等根据实际情况参与,联调联动、阐理释法,帮助当事人从心底解开疙瘩达成和解,并引导其签订调解协议等。
此外,钜桥镇以“清”促终,确保案结事了。该镇落实矛盾纠纷跟踪回访机制,对达成调解协议的当事双方,周电话回访、月上门回访,坚持做到思想动态清、协议履行情况清、生活状况清“三清”再销案,确保矛盾真化解、纠纷不反复、新案不发生。
近3年来,钜桥镇共排查化解各类矛盾纠纷283起,化解率100%,将大量案件化解在诉前,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。