核心提示：清华园社区共辖3个居民小区，常住人口1.2万余人。社区按照淇滨区委“安家淇滨，共建睦邻”工作要求，打通邻里便民生活的“最后一公里”，在社区睦邻中心配建“百姓食堂”。社区依托老年人日间照料中心配套需求和民政部门政策资源支持，利用社区便民综合体地下半层的空间，建设了120余平方米的“百姓食堂”。

“老伴儿走了，孩子在外地工作，我一个人凑合着吃就行。以前我是一顿饭多做点，剩下的热一热又是一顿饭，自从‘百姓食堂’开起来，我再也不用凑合了，每天都有人把饭送到家，每天菜品不重样。儿子假期来看我，说我比前两年胖了。”4月11日，淇滨区泰山路街道清华园社区居民刘振英高兴地说。

清华园社区共辖3个居民小区，常住人口1.2万余人。社区按照淇滨区委“安家淇滨，共建睦邻”工作要求，打通邻里便民生活的“最后一公里”，在社区睦邻中心配建“百姓食堂”。社区依托老年人日间照料中心配套需求和民政部门政策资源支持，利用社区便民综合体地下半层的空间，建设了120余平方米的“百姓食堂”。同时，多方筹措资金用于食堂建设运营，以“公益+低偿+市场”的方式增强“百姓食堂”自我管理、自我服务能力，为居民提供更专业化、品质化的社区服务。

完善制度 推动“睦邻基金”规范管理

探索设立“睦邻基金”制度。在居民代表的全程参与下，清华园社区制定了基金管理办法等文件，所筹基金以社区党支部牵头、各小区党支部监督、业主委员会协同居民自筹为主，明确基金的来源、用途和监管，为规范使用基金提供制度保障，并按照民意分类施策。确定基金收取标准和使用范围，全体居民集体协商、共同遵守执行，最大限度保障群众的知情权、决策权和监督权。标准由居民协商、用途由居民决定、花费由居民掌握、成效由居民共享，充分激发居民主人翁意识。设立“睦邻基金”红蓝榜。对小区基金收缴使用情况用“红榜”公示，对未按约定缴纳基金住户用“蓝榜”公示，促进基金顺利收取，保证基金在阳光下运行。

为了保证饭菜安全健康，清华园社区党支部联合各小区党支部、业主委员会、党员代表共同成立食品安全监督小组，制定食品安全监督制度，定期检查食堂安全问题，不断规范就餐条件，保证居民用餐方便、健康。

拓宽渠道 推动自治金反哺食堂

清华园社区党支部以居民需求为中心，建立社区“睦邻基金”资源库，通过跨行业、跨领域、跨社会主体多元叠加，鼓励共建单位、社会组织、热心个人等多方参与，动员辖区党组织、企事业单位、驻区单位、公益慈善组织等社会力量，通过“支部联建”“文明单位帮扶”等方式，投入适当资金或物资，支持“百姓食堂”建设。

在管理上，通过招募第三方专业运营团队，盘活食堂“服务+自营”模式，让第三方低价为辖区老年人提供少油、少盐的健康饮食。对于社区内不方便出行的老人，社区食堂提供免费送餐服务，每日出餐量达200多份。目前，食堂的服务群体逐渐由老年人扩大至学生、上班族，按照群众需求，由最初的“长者食堂”更名为“百姓食堂”。其中“百姓食堂”开设期间所产生的盈利部分反哺“睦邻中心”自治金，以资金购买其他“睦邻中心”专业化服务，如充实“老年大学”师资队伍，满足“老年大学”中艺术类、健康类等精神文化宣传，丰富老年人生活，积极推进睦邻友好的幸福家园建设。

培育新风 拓展食堂功能内涵

“自从在烹饪课堂上课后，我学习了好几道菜的做法，我儿媳妇说我现在的水平可以跟饭店大厨比。”居民李桂荣笑呵呵地说。          清华园社区在“百姓食堂”积极开展邻里活动，组织食堂运营方定期开展“老年大学”烹饪课堂、“邻里厨艺大比拼”、包饺子、包粽子等活动，挖掘小区文化底蕴，厚植“家”文化、“邻”文化、“善”文化等，积极营造向上、向善、向好的良好社会氛围。

  “在社区和社会工作者的组织带动下，周边多业态商家加强合作，如香酥烧饼、小川果蔬超市、鲜奶吧等商家，配菜配餐各项服务交叠，结成食堂联盟，实行餐饮低偿化优惠，服务资源邻里共享，文明和谐氛围更加浓厚。”清华园社区党支部书记孙易杰说。（记者 原昆鹏）