核心提示：焦作市解放区全面贯彻党的二十大报告中的新思想、新战略、新举措，积极推动数字经济、文旅产业“双轮驱动”，辗转腾挪盘活闲置资产，不仅突破了发展空间的“紧箍咒”，更以此融入“十大战略”，走出了一条转型、创新、领航的转型发展之路，绘就了“四大战略”美好未来“新图景”。

解放区委书记赵海燕（前排中）在检查商业复工复产。

解放区委副书记、政府区长千怀贵（前排中）在检查安全生产工作。

面临无土地、无工业的现实困境，如何突破发展空间和产业基础限制经济发展的关键瓶颈？焦作市解放区全面贯彻党的二十大报告中的新思想、新战略、新举措，积极推动数字经济、文旅产业“双轮驱动”，辗转腾挪盘活闲置资产，不仅突破了发展空间的“紧箍咒”，更以此融入“十大战略”，走出了一条转型、创新、领航的转型发展之路，绘就了“四大战略”美好未来“新图景”。

“一出场便是主角”

“双轮驱动”跑出高质量转型发展“加速度”

一个晴朗的冬日，向太行山下的焦作市解放区远眺，一幅发展美景尽显眼前：猫岔民宿、南太行花海、天河公园串珠成链，焦作市5G产业园、焦作地理信息产业园、焦作人力资源产业园生机勃勃。

焦作市5G产业园。

透过美景看产业，数字经济和文旅产业正如两条加速前行的车轮，推动解放区在高质量发展的道路上行稳致远。

曾几何时，作为中心老城区的解放区也面临着无土地、无工业的现实困境，发展空间和产业基础一度成为限制经济发展的关键瓶颈。

焦作地理信息产业园。

转型发展迫在眉睫！面对现实困境，解放区委书记赵海燕掷地有声：“全面把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以新思想、新战略、新举措，积极推动数字经济、文旅产业‘双轮驱动’，以此融入‘十大战略’，走出一条转型、创新、领航的发展之路。”

园区企业工作人员在讲解业务。

在顶层设计上，解放区立体化构建数字经济发展体系，持续开展“科技创新年”活动，实施企业“添翼计划”，完善“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制。自2021年起，该区每年拿出1000万元用于奖励支持企业“上云”和数字化改造，大力培育大数据、云计算、数据标注等新业态，逐步壮大数字经济。

同时，该区特别注重院校地合作，先后与中国科学院大学、中科院地理所、北京大学、复旦大学、北京理工大学等建立合作关系，全力开展院校地科技合作。目前，解放区已有5家省级工程技术研究中心、1家院士工作站，还将完成河南数字产业研究院、焦作应急科学研究院和5个重点实验室的建设。

科技感十足的现代化展厅。

春秋终又始，江山入画图。如何让文旅产业为解放区高质量发展赋能增势？解放区精心打造高水平、高颜值的全域旅游示范精品，倾力涵养高能级文旅产业。

在转型发展的大篇章中，解放区按照“一轴一带一廊四区五街多点”布局，积极推进文旅文化文创融合发展，着力打造城景融合、市场活跃、业态集聚、内涵丰富的新型文旅产业。

绿水青山就是金山银山。该区突出绿色主题、绿色基调，使自然景观、人文景观、历史景观、都市景观有效融合。近年来，北部山区累计植树近70万株、绿化面积近万亩，建成了南太行花海、南太行国家登山健身步道等近郊旅游网红打卡地。

目前，该区拥有2处AAAA级景区、1处AAA级景区、6个社会旅游访问点、4处红色访问点、14处近代工业遗址、5条特色历史文化街区。

新贸易大厦商业街烟火气十足。

围绕夜游、夜购、夜娱等新消费新业态，解放区建成大杨树美食街、小蜗牛美食夜市、焦作印象大舞台小吃街等3000多家餐饮门店，拥有众多影剧院、酒吧、歌厅等常态化娱乐活动场所，为文旅融合、城市转型注入强大动力。

以高能级文旅为引领，解放区突出“项目为王”导向，对中心城区工业企业搬迁改造，大力推进百年矿业遗址公园、动漫产业园、汉服文化产业基地等16个优质文旅项目建设，为创建国家级全域旅游示范区积蓄强大动能。

一出场便是主角！截至目前，以航天宏图、中航天泰、中科北龙、中德莱茵科斯特为代表的数字经济产业，以中国科学院、国科大、河南理工大学为代表的科创产业，以重庆奥雅可是、北京以太、山人行为代表的文旅产业相继落户，数字经济、文旅文创两大产业呈现上升势头。

解决“痛点”成“路径”

“辗转腾挪”盘活闲置资产突破空间“紧箍咒”

解怀年大有，放目世同春。“双轮”不仅并驾齐驱，而且有机融合，迸发出耀眼火花。

去年8月，由解放区精心打造的“高塔光影秀”一经首映便万众瞩目、名动全城。两座高大的凉水塔从面临“弃用爆破”到上演“王者归来”，正是解放区“双轮驱动”的生动写照。

解放区全力抢抓国土空间规划调整有利时机，积极加强与省、市对接，充分挖掘潜力，努力克服和破解规划、用地等瓶颈阻力，成功将牧野路两侧12平方公里纳入该区开发边界，在发展空间上实现了历史性大突破和蝶变跃升，为谋划建设“两高双创”示范区奠定了基础，为解放区未来15年发展赢得了先机。

同时，与北部浅山片区、中部高铁片区、南水北调沿线等六大区域同步实施更新，先后布局引入手拉手汽车智慧科技产业园、中科北龙超算中心、国家物联网标识中心、猫岔乡野度假民宿、汉服文化产业基地、五星级酒店等一批重大项目，以项目建设实施推动城市功能再造、城区面貌更加靓丽。

以盘活闲置资产为突破口，解放区着力打造一批占地少、产业专、效益高的“专精型”数字经济产业综合体。

“在园区的建设和打造中，我们按照‘业务+产业’的战略构想，和‘建设一个产业园、打造一个集聚地、形成一个产业链’的思路，采取‘12345’的发展措施和路径，打造了一个个叫响全市的树起来的产业园区样板。”解放区区委副书记、区长千怀贵说。

截至目前，该区8个产业园区已建成运营，成功引进华为（焦作）新基建运营中心、海康威视生产研发中心等企业700余家，累计产值超30亿元，纳税近2亿元，实现小体量迸发大能量。

在数字经济的加持下，如今的解放区越来越有“智慧”，数字楼院、数字城管、数字教育等应运而生，打造了具有解放区特色、符合长远发展的“细胞级”数字智慧城市建设模式。

面向未来，解放区全力促投资、稳经济、促发展，围绕数字经济、文旅产业安排了总投资110.98亿元的“两高双创产业园区”、总投资5亿元的焦作市5G产业园二期、总投资10.1亿元的云川印象、总投资10亿元的焦作市吉利手拉手汽车智慧产业园等项目，继续加速前行。

“新星”的雄心壮志

“四大战略”绘就美好未来“新图景”

高塔光影秀如梦如幻。

站在新的历史起点上，初心如磐、踔厉奋发的解放区人又将目光投向了更远方的美好“新图景”。

正如赵海燕在近日接受采访时所言，解放区将深刻领会党的二十大报告中提出的新思想、新战略、新举措，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以更加饱满的精神状态努力奋斗，高举旗帜、凝聚力量、知行合一，围绕“四大战略”，大力弘扬“敢为人先、敢当率先、敢拼争先、敢超领先”的解放精神，奋力吹响解放“二次创业”冲锋号角，起高峰、争首善，全面开启现代化建设新征程。

——实施转型升级战略，在城市经济上构建示范高地。一方面，让数字经济为解放数字化时代高质量发展引航定向，以地理信息、5G产业园等专业园区为载体，依托华为新基建中心、八戒工场等企业平台，建立联合创新中心，引入中科院云计算中心，加快推动5G创新应用，大力培育大数据、云计算等新业态，进一步形成产业集聚效应，提高投入产出强度，推动实现“数字产业化、产业数字化、信息价值化”。另一方面，加快文化事业发展，做大做强文旅产业，把实现文旅文创融合发展作为实现“两个确保”、融入“十大战略”、推动高质量发展的主抓手、主引擎，为解放文旅产业转型跨越发展夯实基础，为创建国家级全域旅游示范区积蓄强大动能。

——实施创新驱动战略，在核心引领上筑牢科创热地。党的二十大报告将科技创新提升到新的高度，解放区将持续锻造“第一生产力”、澎湃“第一动力”，全面塑造发展新动能新优势。导入“创新增效”，加强科技创新型产业引入，推动8个专业园区提质提速，重点加大示范性、引领性强的大块头企业导入力度，争取引入各类科技型企业超1000家。同时增强“政策加持”，健全完善各类政策支持企业开展创新活动，大力推动企业科技创新，不断提升企业自主创新能力，推动更多企业进入国家科技型中小企业库，努力构建形成更加开放、更具竞争力的创新生态。

——实施城市更新战略，在品质解放上绣出最美宝地。以高位擘画抢先机，围绕新增牧野路两侧12平方公里发展空间，放大自身优势，高标准做好产业规划和片区规划，谋划建设好“两高双创”示范区，紧盯优质、高端科技型重大项目，招大引强、招群引链、招新引优。以功能再造焕优势，立足北部浅山片区、西部电厂片区、中部高铁片区等六大区域，推动城市更新、功能再造。以城市改造增活力，全面加快化三科研楼、都市花园双子座等棚改进度，加快推动先锋街、田涧村、新庄、士林等棚户区改造，匠心打造，绣花推进，助力提升城市宜居度和承载力。以智慧赋能促升级，加快智慧城市建设，让数字城区、数字治理为数字经济发展提供更多应用场景和广阔空间，三者共同推进城市运转更聪明、社会治理更智慧。

——实施民生提质战略，在美好生活上打造百姓福地。始终想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。在发展教育方面，坚持办好人民满意的教育，做到教育与人民群众的期盼相契合，持续巩固教育强区地位。在促进就业方面，全面落实“人人持证、技能河南”要求，实施就业创业服务提升行动，推动更高质量更加充分的就业。在社会保障方面，切实抓好居民养老、医疗、失业、工伤等各项社会保险工作，全力推动应保尽保，为群众提供更可靠更充分的保障。在养老事业方面，重点抓好街道养老服务中心、社区老年人日间照料中心的建设管理运营，努力构建医养康养相结合的社会化养老服务体系。

一个区域的跃迁发展路径，彰显着执政者的洞见与格局。起高峰、争首善，全面开启解放“二次创业”现代化建设新征程，紧抓构建新发展格局战略机遇，统筹谋划、上下协同、持续发力，全面推动经济发展提质提速提效。

解放区的美好图景已绘就，未来更可期！（焦作市解放区网信办供稿 詹长松 马强/文图）