核心提示：一张桌子、几把椅子，大家围坐在一起，谈问题、提建议、解难事……在河南省安阳市内黄县楚旺镇南沟村后街村，由村两委带领村民代表共同参加的“村民议事”活动正在举行，村民代表张双喜就如何做好夜间义务巡逻、村内坑塘维护正在提出自己的建议。

楚旺镇新沟村游园

一张桌子、几把椅子，大家围坐在一起，谈问题、提建议、解难事……在河南省安阳市内黄县楚旺镇南沟村后街村，由村两委带领村民代表共同参加的“村民议事”活动正在举行，村民代表张双喜就如何做好夜间义务巡逻、村内坑塘维护正在提出自己的建议。“基层治理是服务群众的前沿阵地，不断提升基层公共服务、矛盾化解、应急管理能力和水平，打通基层治理和服务群众‘最后一米’，擦亮群众幸福底色。”楚旺镇党委书记李家朋表示。

矛调委员会为民解忧促和谐

前尹王村村民王兴民与后尹王村王关生因养殖棚占地问题发生矛盾，经常争吵。楚旺镇矛盾调解委员会多次组织两家进行协调，矛盾得以解决。

“像这样的矛盾在俺村里时有发生，镇、村矛盾调解委员会通过日常的排查和了解，及时发现这些感情婚恋、遗产分配、宅基地纠纷等影响社会稳定的事情，把矛盾双方叫到一起，你退退我让让，把事说开了就好了。这样村里的矛盾纠纷少了，农村也就稳定了。”楚旺镇前尹王村老党员关章生说。

楚旺镇夜间“义务巡逻队”

该镇推行以“包村领导+村组干部+党员志愿者”为主体的服务管理模式，依法有序组织居民群众参与乡村治理，充分动员全员参与创建工作，让党员群众积极参与到日常监督、事务公开、矛盾化解、治安巡逻等工作中来，有效提升了各村群众的认同感和自豪感，实现了人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。目前，该镇已健全村级调解委员会22个，镇级调解委员会1个，有效规范了人民调解工作。

化解信访积案解决群众“急难愁盼”

2022年，楚旺镇彻底化解2起20年未化解的信访积案。楚旺镇南街村民宋玉丽（化名），因老宅基地问题和村委会以及邻居李改芹（化名）产生矛盾纠纷，经镇村干部多次化解，本人均不满意，自此开始长达10余年信访之路；楚旺镇南沟村后街人和邻居因宅基地归属产生纠纷，先后经镇、县调解和法院判决，均未能使本人满意，先后多次到市、省、京反映问题，持续时间长达10余年。

“彻彻底底解决纠纷、心甘情愿息诉罢访”，楚旺镇党委政府明确提出要把化解信访积案作为一项重要政治任务来抓。定期召开信访联席会议，带领班子成员主动走访信访户，做到对每一个案件“人熟、案情熟、诉求清、症结明”，千方百计拉近与信访群众关系，解开信访户心结，发挥乡贤和“五老”人士情况熟、人缘好、威信高的优势，寻找问题化解突破口，最终将这2起20余年的矛盾化解掉。

“每一个案件的解决背后都有镇村干部辛勤的付出。经常是一谈就是四五个小时，晓之以情动之以理，从国家政策、法律法规，说到邻里和谐家庭和睦。同时在农业生产和家庭生活上对他们给予帮助，切实解决他们面临的愁难急盼的困难，为案件的顺利解决奠定基础。”楚旺镇信访办主任刘伟说。

“雪亮工程” 照亮平安路

近年来，楚旺镇投入资金在22个行政村主要街道、进出村口安装1480个视频监控，对“雪亮工程”进行升级改造，使其在震慑、打击犯罪、服务群众方面取得显著成效，有效解决了老百姓安全感、满意度“最后一公里”的问题。“雪亮工程”在打击违法犯罪、提升群众安全感、促进平安建设等方面效果显著，已直接或间接协助破获各类案件80余起，帮助抓获违法犯罪嫌疑人100余人，为服务群众提供支持60余次。随着平安乡村建设深入人心，“雪亮工程”这一民心工程早已成为照亮乡村平安之路上的一盏“明灯”。

“‘雪亮工程’建设完成后，依托强化重点地区、部位、场所‘打防管治’可视化调度，极大地推动楚旺镇社会治安综合治理创新工程和立体化、可视化、智能化社会治安防控体系的提档升级，不断提升防范和打击违法犯罪能力，进一步提高镇村治安防控、综合治理、服务发展、保障能力。”楚旺镇副镇长、派出所长王献永说。

“下一步，楚旺镇将继续坚持党建政治引领，抓好统筹兼顾，把‘三零’创建与‘五星’支部创建、优化营商环境、乡村振兴、纪检监察等工作结合起来，助推各项工作提质增效，不断提升社会治理现代化水平，着力排查化解各类矛盾纠纷，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，不断增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。” 楚旺镇党委书记李家朋说。（内黄县委宣传部供稿 张庆伟 刘伟）