核心提示：2017年以来，永城市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，着眼城市长远发展，把老旧小区改造摆上政府工作的重要议事日程，坚持“政府主导、部门参与、着眼长远、标本兼治、突出重点、分期实施”的原则，按照“一小区一方案”改造要求，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量全面推进老旧小区改造工作，真正让老旧小区提升改造成让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程、暖心工程。

改造后的公安小区。

改造后的烟草小区环境干净整洁。

小朋友在电业小区里嬉戏。

“走在小区宽敞平坦的路面上，心情好极了，小区整体环境有了很大改善。”“以前小区里的路都是坑坑洼洼的，一到下雨天，门都出不了。现在好了，小区里的路平整了，我们出门也方便了，政府为大家办了件实实在在的好事！”11月13日，一谈到老旧小区改造的效果，永城市公安小区居民幸福感溢于言表。

2017年以来，永城市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，着眼城市长远发展，把老旧小区改造摆上政府工作的重要议事日程，坚持“政府主导、部门参与、着眼长远、标本兼治、突出重点、分期实施”的原则，按照“一小区一方案”改造要求，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量全面推进老旧小区改造工作，真正让老旧小区提升改造成让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程、暖心工程。

“面子”“里子”内外兼修见境界

老旧小区改造施工内容繁多，其中，基础设施改造、环境整治、公共服务设施改造、智能化改造四个方面是重点项目。公安小区是永城市第一批确定改造的老旧小区。该小区有12栋建筑，260多户居民。改造过程中，施工人员既要“里子”有内涵、也要“面子”树形象，先后实施了楼梯间内粉、楼梯扶手粉刷、楼梯间窗户改造和供给水管道、暖气管道、排污管道、强弱电管线改造等“里子”工程，同时，还进行了墙体外立面刷新、绿化、停车位设置和路灯、道路整修等“面子”工程，着力解决了老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

老旧小区改造工作，一头连着民生、一头连着发展，是提升小区基础设施建设，改善居民居住条件，焕发社区新活力的重要手段。在基础设施整治上，永城市将影响居民生活的下水道疏通、道路、消防设施、绿化补植、物业管理等作为基本内容，既对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化，又注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治，逐步使“脏乱差”蜕变成“洁净美”，实现了“面子”和“里子”内外兼修。

以“新”换“心”群众满意是尺度

老旧小区改造的出发点是民生为本，落脚点是民心所向。在改造工作中，能否摆正换“新”与“心”的关系，是检验这项工作是否得到群众认可的关键所在。老旧小区改造初期，由于建成时间较长，空中“蜘蛛网”纵横交错，乱搭乱建现象十分严重，群众是否愿意参与十分关键。永城市住房保障局联合社区等单位及时召开协商议事会，邀请居民代表参加，拿出最佳方案，交给群众讨论，获双方认可后再组织实施。施工过程中，借助公示栏、小区微信群及时接收居民意见、建议反馈，完善施工方案的优化补充，同时发动居民当好“质监员”，共同监督工程项目质量和进度。

民之所盼，政之所向。老旧小区改造，改造的是环境，凝聚的是人心。据了解，所有列入改造计划的小区，架空线路的清理和电缆规整入地、房屋质量的安全提升、服务设施的提档改建、绿化指标的建设达标等任务环环相扣，每个项目都与日常生活息息相关。在项目实施过程中，推行“协商议事”制度，围绕群众关心的急难愁盼问题，出实招、办实事、见实效，使改造者与居住者在很多事情的解决路径上达成了共识，推进了改造工作的顺利开展。

老旧小区改造是涉及千家万户切身利益的民生工程，是提升市民幸福指数的德政工程，是不得不干、必须干好的底线工程。2018年至今，永城市累计改造老旧小区76个，涉及居民40026户462栋楼115万平方米，总投资1.9亿元。2021年、2022年，永城市连续两年获得商丘市老旧小区改造先进单位称号。

改善的是环境，凝聚的是民心。从最初的一花绽放到后期的百花满园，永城市老旧小区改造稳妥有序推进，在擦亮城市名片、补齐城市短板的同时，成为居民美好生活的新起点，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好，为打造“品质之城、温暖之市”奠定了基础。（文/图 商丘日报融媒体记者 袁国豪 通讯员 刘丹 耿为领）