核心提示：今年以来，焦作市解放区全面落实省委、市委决策部署，坚持以党建引领为核心，以“党建+网格+大数据”为基础支撑，以“五基四化”为坚实根基，系统谋划、精准施策、创新实践，不仅对38个老旧小区开展全面改造，还扎实开展“三项清单”行动，通过建立共享项目、回应民生诉求等，办了“一箩筐”让群众体验感满满的暖心事。

“遇到门前私装地锁和钢架情况，抱着试试看的心态，我在‘随褚办’小程序上反映了问题，没想到街道办事处的工作人员当天就来核实，还联合多部门拆除了违建，物业紧接着进行绿化，效率真高！”近日，解放区王褚街道玉河花园小区居民王女士为问题高效解决而点赞。这是解放区党建引领基层高效能治理工作的生动缩影。

今年以来，该区全面落实省委、市委决策部署，坚持以党建引领为核心，以“党建+网格+大数据”为基础支撑，以“五基四化”为坚实根基，系统谋划、精准施策、创新实践，不仅对38个老旧小区开展全面改造，还扎实开展“三项清单”行动，通过建立共享项目、回应民生诉求等，办了“一箩筐”让群众体验感满满的暖心事。

高位推动，强党建固根基

基层治理千头万绪，关键在党。

该区把加强基层党组织建设作为治理工作的压舱石，将基层高效能治理纳入全区党建总体布局，作为重点任务强力推进。

充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用。解放区委成立工作专班统筹调度，区委书记牵头负责，谋划部署指导，全区19家牵头单位、32家责任单位协同作战，构建“党委主责+专班牵头+各方协同”责任体系，强化一盘棋统筹、一体化落实。创新工作机制与方法，推行“一清单一台账一体系”工作法，精准对标，系统细化工作举措，确保工作衔接顺畅、推进有力和问题及时解决。

该区深度融合“党建+网格+大数据”，构建起“纵向到底、横向到边”的网格体系，全区科学划分基础网格459个、专属网格124个，实现“多网合一、一网通办”。

此外，该区强化党组织对网格的全面覆盖，建成“区—街—村（社区）—网格—楼院”五级组织链条，完善网格员管理办法，明确“五大员”职责，落实“5宣、5巡、4采、7服务”工作要求，健全网格事项准入和退出机制，形成ABC分级分类办理流程，实现网格事项“发现—分办—处置—反馈—评价”全闭环管理。同时，推动30余家职能部门的500余人资源力量下沉网格，选优配强近500人的网格长队伍和超过1500人的专兼职网格员队伍，并创新引导快递外卖骑手等新就业群体融入网格治理，成为流动的“前沿哨兵”，将党的政治优势、组织优势，转化为治理效能。

民生为本，惠民生暖民心

服务群众、让群众满意，是基层高效能治理的出发点和落脚点。

在深化党建引领基层高效能治理过程中，该区以群众需求为导向、群众满意为目标，坚持密切联系服务群众，通过惠民生、暖民心、顺民意等举措，让群众的幸福感、获得感更强。

高效响应群众诉求，切实办好民生实事。根据群众意愿，该区强力打造“群众喜爱的社区”，投资3300万元对38个老旧小区开展全面改造，实现了老年日间照料、文体活动室等服务阵地全覆盖，并建成养老助餐点38个；通过“资源共享清单”“群众需求清单”“服务项目清单”，实现了居民需求的精准化服务。今年以来，整合社会资源1584个，建立共享项目765项，办结民生诉求652项，为群众提供了全方位和多层次服务。

坚持问题导向，推动治理服务更加精准有力。针对物业服务履约不到位等问题，该区成立了全市首家物业管理中心，推动35个小区建立物管会（业委会），86个物管小区公共收益“双公示”率达100%，完成53家物业评星定级，派驻党建指导员50名，打造“红色物业”，解决各类问题3000余个，构建了“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的整治格局。

“多亏了网格员，楼道灯亮了，晚上回家再也不摸黑了！”“堵塞的下水道这么快就疏通了，给社区点赞！”……在焦南街道开发的“容我办”小程序留言板上，居民们你一言我一语，纷纷为社区网格治理点赞。民有所呼、我有所应，一个个民生“关键小事”的顺利解决，正是解放区提升基层治理效能的有力注脚。

“智治”支撑，提质效强赋能

失独老人李阿姨一个人生活，特别想了解附近的养老场所和养老服务。她通过“焦北圈”小程序查询到焦北街道花园街社区日间照料中心能够提供养老服务，并联系到爱心联盟党委负责人，参与老年文化活动，既丰富了晚年生活，也保障了日常健康需求。

“让数据多跑腿、群众少跑路”，是解放区持续提升基层治理效能的根本遵循之一。

该区以“数字赋能”推动智能化转型，构建了“四库一平台”，完成494个智慧楼院建设，整合公安、应急、城管等平台并纳入综治“一张网”；将12345热线与网格深度融合，打造“接、派、办、评”接诉即办全流程闭环，推动高效办成一件事，提升政务服务水平；依托区智慧管理平台，赋能大数据应用，驱动智慧治理，集成海量数据和监控资源，实现对公共安全事项的动态感知和智能预警。

各街道坚持“简便、务实、管用”原则，积极探索应用便捷高效的“码上办”“容我办”“随褚办”“焦北幸福家”等小程序，居民通过扫码即可实现诉求“一键直达”，社区第一时间精准高效解决问题。尤其值得一提的是，焦北街道自主开发的“焦北幸福家”微信服务号，通过“通·圈·链”智慧服务平台，为群众提供帮办代办、纠纷化解等服务，构建了“短平快”的精准便捷治理新模式。

从养老助餐点的“烟火气”到老旧小区的“换新颜”，从“一键直达”的诉求响应到“智慧网格”的精准服务，该区以党建为“根”、以民生为“本”，把基层治理的“答卷”写在了群众心坎上。（记者 詹长松）

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