核心提示：基层工作千头万绪，群众需求如春园百花，各有所盼；治理难题似经纬交织，盘根错节。沁阳市西万镇聚焦群众关切和高质量发展之要，巧用六把“金钥匙”，解开基层治理“千把锁”，其中蕴含着不少推进基层高效能治理的乡土智慧。

基层工作千头万绪，群众需求如春园百花，各有所盼；治理难题似经纬交织，盘根错节。沁阳市西万镇聚焦群众关切和高质量发展之要，巧用六把“金钥匙”，解开基层治理“千把锁”，其中蕴含着不少推进基层高效能治理的乡土智慧。

六把“金钥匙”有何魔力？让我们通过六个故事，看西万镇如何写好基层治理新答卷。

调解“金钥匙” 巧解“千千结”

1992户、9853人，村大人多，矛盾自然就多。咋解决？“有事找麦青，百事不用愁”！

在邘邰村，70岁的陈麦青是个“爱管闲事”的热心肠。她总能把法理、道理讲透，再唠唠“远亲不如近邻”的老理儿，一桩桩“鸡毛蒜皮”被温情化解，“冷脸相对”变“握手言和”。

后来，村里成立“麦青调解室”，陈麦青和其他老党员发挥“村熟、人熟、事情熟、有威望”优势，把丰富的基层生活经验转化为调解智慧，8年来成功调解矛盾纠纷392起。

“遇到棘手的事，发动身边人一起调解，有村里做后盾，我们更有底气！”陈麦青说。

巧解乡村“千千结”，有接地气的“土办法”，也有增效能的“新智慧”。西万镇复制推广“麦青调解室”模式，从源头消除矛盾隐患，品牌调解室开花结果。

小小调解室，成为群众解决矛盾的首选；派出所、司法所、法庭等高效联动，形成纠纷解决合力；联合建立“沁阳西万·博爱许良跨市县利民调解室”，搭建跨区域矛盾纠纷调解平台……西万镇创新践行新时代“枫桥经验”，用好调解“金钥匙”，实现矛盾纠纷不上交，提升基层治理效能。

产业“金钥匙” 解锁富民路

出单、贴单、打包……在官庄屯村众恒茶业有限公司，车间里一派繁忙景象。“入秋以来，我们每天线上接单1万余单。”该公司总经理助理宋沙沙说。

可别小瞧这个“家门口”的厂子。从成立之初的小车间，到如今一座现代化厂房拔地而起，厂子带动周边村200余名村民就业，人均月收入3000元以上。

“家门口挣钱、顾家两不误，外出打工的青壮年回流，村里欢笑声多了，群众幸福感倍增。”官庄屯村党支部书记、村委会主任张四国说。

“产业兴旺”与“治理有效”如同车之双轮、鸟之双翼。西万镇深谙其道，立足资源优势，聚焦中药材主业，以官庄屯村为核心，辐射带动景明、邘邰、校尉营、留庄等村发展中草药特色种植，形成集种植、加工、销售于一体的乡村特色产业链。同时，以官庄屯村为试点，通过采购筛选、烘干、炒制等加工设备，推动中药材从“原料”向“初加工产品”转变，实现了“小小茶包带富一方百姓”。

村有产业，户能增收，群众安居乐业，基层高效能治理带给群众可感可及的幸福。这，就是西万镇以产业“金钥匙”解锁的富民兴村路。

共治“金钥匙” 激发新活力

夜色深沉，车灯闪烁，景明村义务巡逻队又开始巡逻了。

幸福北街、景明大道、敬业大街……巡逻车穿过一条条街巷，一路走走停停。路过饭店，看一看灭火器；经过商铺，查一查线路；行至出村路，发现树木被大风折断，立即找工具处置，消除安全隐患。

“全村18条街，每天晚上转一圈得花两个小时，经营性场所、公共场所都要走到。”景明村两委会委员申沁锋说。

景明村义务巡逻队成立7年来，已成为夜晚乡村一道温暖的风景线。村民们主动参与，践行“我为村民守一夜、大家为我守一年”承诺，共治共享治理新格局已然成形。

一卡在手，服务全有。西万镇推出的“民情联系卡”，覆盖全镇31个网格，形成“网格+专业力量+职能部门”多方响应机制，群众诉求事事有回音、件件有着落。使用激励机制的创新，同样激发了群众参与治理的积极性。

数据是最有力的见证。自8月份推行以来，全镇通过“民情联系卡”收集诉求523件，办结率98%。

基层治理关键在人。西万镇运用共治共享“金钥匙”，奠定坚实的群众基础，激活澎湃的内生动力，群众对干部作风满意度提升了，获得感、幸福感增强了。

助学“金钥匙” 托举“成才梦”

夕阳下，官庄屯村东北角的玉树园郁郁葱葱。“这是俺孙女认领的树，她今年考上了一本，村里还发了1000元助学金！”67岁的郑书亮驻足在一棵白皮松前，自豪之情溢于言表。

8月底和村里其他大学新生一起领助学金、认领树木、浇水拔草，这成了踏入大学校门的郑雅文温暖的家乡印记：“这是对自己的激励，也希望给弟弟妹妹树立榜样。”

昔日荒地变身教育主题游园，玉树园见证了官庄屯村润物无声、绵延九载的助学行动。

“每年发放助学金、组织认领一棵树，就是为了激励孩子们读书成才。如今村民教育观念有了很大改观，大学生越来越多，为村里积攒了发展后劲！”张四国道出初衷、感慨今昔。

在西万镇，金秋助学蔚然成风，12个行政村开展助学活动的占半数，时间最长的已有26年，有的还将考学奖励写进村规民约。“文中奖学金”“文星奖学金”“火军奖学金”等以个人命名的奖学金也纷纷涌现。

从集体出资到个人奉献，不辍的助学星火，不仅点亮学子前程，更倡树文明乡风，为乡村人才振兴赋能，成为西万镇推进基层治理、凝聚民心的“民生名片”和“金钥匙”。

服务“金钥匙” 打开“幸福门”

未到饭点，景明村幸福苑里已充满欢声笑语。

81岁的杨秀清早早来到这里，一边和其他老人唠家常，一边等着开饭。厨房里洗菜、切菜、烧菜，渐渐飘出香味。

午饭2元、晚饭1.5元，每天不重样，杨秀清吃得很满意：“晌午、晚上两顿饭都在这里吃，胃口也比以前好了。”

村级主办、政府补助、社会捐助、自愿自费，西万镇多渠道筹措资金，依托乡村幸福院提供助餐服务，“幸福餐桌”工程解决了老年人“做饭难、吃饭难”问题。在配套设施齐全的幸福院里，老人们“食”有所依、老有所乐。各村举办的“重阳宴”“千叟宴”等敬老活动，也让老人们吃出了幸福味儿。

和庄村开办暑期漫画讲堂、沙滩园村打造“书香课堂”、官庄屯村组织返乡大学生举办读书会，各村的农家书屋成了“七彩假期”关爱活动主阵地；建立“一对一”结对帮扶机制，寒暑假走访慰问留守儿童……在关爱“一老”的同时，呵护“一小”同样用心。

情暖“一老一小”，托举“朝夕美好”，西万镇织密服务网，用暖心服务打开群众的幸福之门。

文化“金钥匙” 滋养好村风

夜幕降临，西万镇各村文化广场上回荡着欢声笑语。

在官庄屯村，村民郑丽平和街坊邻居聚在一起开心地跳着广场舞。“以前吃过晚饭没事干，现在出门来锻炼，全村老少更和睦了。”郑丽平说。

乡村广场舞，跳出基层治理新活力。在西万镇，每个村都有广场舞队伍，伴着欢快的音乐，大家跳出了广场舞“接地气、聚人气、育新风”的独特魅力。

近年来，西万镇培育发展多支广场舞队、健走队、鼓舞队、老虎队、长跑队、洪拳队以及怀梆剧团等，老幼同执笔、墨香传乡情的全镇书画展也已举办22届，各村逢年过节都会组织丰富的文化活动。

文化沁心田，悄然滋养村民：乱丢垃圾的少了，“美丽庭院”多了，村庄更整洁了；红白喜事攀比风淡了，节俭互助新规拥护的多了，村庄更和谐！

一把文化“金钥匙”，如同凝聚乡村力量的“润滑剂”，成风化俗、绵绵用力，滋润着群众心田、引领着乡风嬗变，推动乡村焕发文明新气象。

六把“金钥匙”，充满乡土气息、蕴含乡村智慧，每一把都是解锁乡村高效能治理的法宝。解民忧、促民富、暖民心，一条“党建引领、网格联动、多元共治、机制创新”的善治新路径正在西万镇铺展开来，把党建引领基层高效能治理不断引向深入。（记者 王爱红 王 颖 孙 茜）

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