为进一步适应刑事犯罪结构变化,实现轻刑案件专办、快办、精办,河南省开封市兰考县人民检察院联合县法院、县公安局、县司法和信访局,挂牌成立全市首家刑事速裁一站式办案中心,明确案件范围、工作流程和人员配置,努力推动公平正义更好更快实现。
细化分析研判,搭建“一站式”办案平台。该院通过数据研判,发现近三年办理的案件多为轻微刑事案件,但此类案件在侦查、审查起诉和审判环节中存在程序流转耗时较长、强制措施变更次数较多等问题,影响案件办理质效。鉴于此,该院依托刑事速裁“一站式”办案中心,设立轻微刑事案件办案组办公室、律师值班室、速裁法庭、值班律师办公室等,降低案件程序流转和强制措施转换带来的空间、时间成本,常态化推进轻微刑事案件“一站式”办理。
强化机制建设,夯实“一站式”办案基础。该院建立联动机制,与县人民法院、县公安局、县司法和信访局加强沟通,联合出台《关于轻微刑事案件“一站式”办案机制的实施办法》,明确轻微刑事案件从快办理的工作原则、适用范围等,细化权利告知、强制措施、快速侦查、审查等工作流程,完善值班律师、人民调解员等相关机制,强调集中办案不是共同办案,一体履职更要各司其职,简案快办但定罪标准不变、当事人权利不减;立足办案实际,与公安部门达成共识,进一步完善《侦查监督与协作配合办公室工作细则(试行)》《刑事案件信息双向通报办法》《轻微刑事案件不起诉行刑衔接工作机制》等,为高质效办好每一宗轻微刑事案件提供坚实保障。
优化办案流程,提高“一站式”办案质效。该院确保案件引流的科学性。依托侦查监督与协作配合办公室,提前介入,引导公安机关侦查取证,对事实清楚、证据确凿充分,可能判处三年有期徒刑以下刑罚的,被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的轻微刑事案件,经公检法及时沟通会商后,启动“一站式”办理。该院确保案件办理的时效性。将轻微刑事案件繁简分流工作提前至公安机关侦查环节,先由县公安局法制办加盖“速裁直办”印章,再由检察机关、审判机关派驻专业团队在“一站式”办案中心集中接收、办理,实现案件集中批量移送、批量起诉、批量审理,真正做到简案快办。
截至目前,该院通过刑事速裁“一站式”办案中心,侦查、审查起诉、审判3起危险驾驶案件,用时均在24小时内,且3名被告人对被指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议。(兰考县委网信办供稿 作者:鲁杰 郑通)