核心提示：​今年以来，河南省南阳市宛城区市场监管部门创新推出“预服务”制度，通过“提前介入、全程辅导、风险预判”服务模式，将问题化解在审批前端，多维破解办事难题，精心构建全周期政务服务链条，为优化区域营商环境注入全新活力。

今年以来，河南省南阳市宛城区市场监管部门创新推出“预服务”制度，通过“提前介入、全程辅导、风险预判”服务模式，将问题化解在审批前端，多维破解办事难题，精心构建全周期政务服务链条，为优化区域营商环境注入全新活力。

提升办事体验。随着全程网上办理已成业务“标配”，南阳市市场监管局宛城分局通过“亲身办”了解到此项业务办理痛点，通过系统重置、系统还原等方式，让业务电脑每天都是“崭新出场”状态：在电脑浏览器收藏夹内置常用业务网址，在电脑桌面上设置最高频业务办事指南二维码和咨询电话、QQ号。同时，在电脑旁边设置高频材料和办事指南“二维码矩阵”，方便群众查阅。

提高办事效率。业务网上办理虽然受益于“不见面”，但也受限于“看不见”。针对线上等待响应的时间周期，该局建立“网络+电话”咨询模式，通过QQ、微信支持留言与图片，将一对一电话语音咨询升级为可以一对多的可视化留言，确保市民的疑问随时得到解答，并且可以支持资料预审。

加强业务培训。行政审批工作涉及法规多、企业多、业务多。针对新进人员“上手难”的问题，该局摸索出一套“老带新”“后转前”“难转交”的培训流程。“老带新”即让经验丰富的同志带领新同志在帮办区处理业务，锻炼交流沟通能力并高效学习基础业务。“后转前”即后台工作人员依次轮换到前台和帮办区，大幅提升新老人员、前后台人员的交流程度。“难转交”即碰到疑难及时启动“提级办理”机制，由首席代表或审批股长出面，帮助群众解决问题。

今年以来，宛城区新增市场主体约6254户，市场主体总量达75266户。宛城区市场监管部门辅导帮办群众和企业各类登记许可事项3000余件次，接待群众企业现场咨询约6000件次，接听电话咨询约85000次，群众满意度大大提升。（来源：南阳市宛城区委宣传部 作者：吴双）