河南省南阳市桐柏县：做实 “巡改一体” 回应群众关切
核心提示：南阳市桐柏县毛集镇光武村民工握着巡察组工作人员的手久久不放：“感谢巡察组帮助我们讨回拖欠的工钱”；埠江镇林岗村村民们激烈的讨论着：“嘿，巡察组一来，上级给咱们的种子、农药都发到户了”；清淮街道大同街社区居民对巡察回访人员竖起大拇指：“红色驿站开放了，给我们生活带来不少乐趣”……一句句感谢的话语背后是一个个民生实事的解决。
南阳市桐柏县毛集镇光武村民工握着巡察组工作人员的手久久不放：“感谢巡察组帮助我们讨回拖欠的工钱”；埠江镇林岗村村民们激烈的讨论着：“嘿，巡察组一来，上级给咱们的种子、农药都发到户了”；清淮街道大同街社区居民对巡察回访人员竖起大拇指：“红色驿站开放了，给我们生活带来不少乐趣”……一句句感谢的话语背后是一个个民生实事的解决。
机制先行，构建“巡改一体”快速通道。 县委巡察工作领导小组在制度设计上为“立行立改”铺路。巡察进驻前，加强与被巡察党组织及相关职能部门的预沟通，明确“巡改一体”事项的范围和标准。巡察期间，巡察组对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，快速研判，第一时间向被巡察党组织下发《整改建议书》，明确整改要求和时限。同时，建立巡察组、被巡察党组织、乡镇（街道）党（工）委及县直相关职能部门的协同督办机制，确保整改责任、整改压力实时传导到位。
固本强基，提升监督治理效能。“巡改一体”重在解决具体问题。在第七轮巡察朱庄镇某村时，发现该村存在“三资”台账未建立，在对其他村开展巡察时，发现其他村“三资”管理方面也不同程度存在固定资产无明细、资金管理混乱等问题。巡察组与村组干部群众走访座谈，列出问题清单并下发整改建议书限期整改；建议镇政府举办“三资”管理培训班，对全镇9个村相关人员进行业务培训，推动朱庄镇完善村集体“三资”制度等20余项。通过一系列举措，朱庄镇9个行政村新登记固定资产48项，其中某村追缴香菇基地租金8000元、另一村上交捐赠资金10000元。“巡改一体”形成强大震慑实现标本兼治的效果，获得群众信任与称赞。
深化运用，擦亮巡察监督“金色名片”。 十三届桐柏县委以来，在对村（社区）巡察工作中，县委始终坚守政治巡察定位，通过构建“快速发现—精准交办—即时整改—反馈评估”的闭环工作机制，推动“巡改一体”事项年均增长，其中第九、十轮巡察对村（社区）巡察解决民生实事61件，确保民生“小事”、治理“微恙”在第一时间得到纠治，基层政治生态和干群关系持续向好。
下一步，桐柏将不断完善“巡改一体”工作机制，把推动问题即时整改作为衡量巡察质效的重要标尺。进一步细化“巡改一体”事项的认定标准和流程，强化整改过程中的群众参与和满意度评价，对整改效果跟踪问效并适时进行巡察“回头看”，从而实现以巡促改、以巡促建、以巡促治效果。（图/黄璞）
