河南省南阳市宛城区人民法院：集约化改革守护民生权益
核心提示：过去，法院执行工作一直被事务性工作繁杂、办理分散的问题困扰。针对这一痛点，宛城区法院积极推进执行工作机制创新，设立执行事务集约中心，把财产查询、冻结、扣划等8大类事务性工作从办案流程中整体剥离，实行集中统一办理，推动执行工作从“法官一人包案”向“团队协同办案”转变，让公平正义更快兑现。
“真没想到，48万元工资款3天就到账了！”3月27日，农民工王某拿着足额执行款，紧紧握住宛城区人民法院干警的手，激动之情溢于言表。这一暖心场景，正是该院推进执行事务集约化改革，破解执行难题的生动缩影。
过去，法院执行工作一直被事务性工作繁杂、办理分散的问题困扰。针对这一痛点，宛城区法院积极推进执行工作机制创新，设立执行事务集约中心，把财产查询、冻结、扣划等8大类事务性工作从办案流程中整体剥离，实行集中统一办理，推动执行工作从“法官一人包案”向“团队协同办案”转变，让公平正义更快兑现。
集约办理 铺就高效通道
“以前办跨区域执行案，光银行查控、不动产查封就得跑好几个地方，费时又费力。现在有了集约中心统筹，我们只需专注案情研判、现场执行，效率提升了一大截。”有着10年执行经验的宛城区法院法官李蕊，说起改革带来的变化深有感触。
针对传统“一人包案到底”的弊端，该院把执行事务集约中心打造成统筹线上线下、衔接内外流程的“执行事务中枢”。中心整合7个内勤岗位，组建3支常备外勤组和2支兼职小组，明确分工：管理岗负责统筹调度，内勤岗负责线上事务流转，外勤岗负责线下任务落实，形成流水线式作业模式，权责清晰、分工明确。
同时，中心制定标准化办事流程，给各类事务分类编号，建立“任务发起—集中合并—批量办理—限期反馈”的闭环管理机制，把零散事务“攥成拳头”高效办理。针对异地执行难的问题，中心开通专门委托通道，异地财产调查、查封等事务，通过执行指挥平台上报省高院统一委托办理，办理时间严格控制在15天内；对内优化外勤工作模式，每天归集任务、规划最优路线，实现外勤人员“一次出门、办结多件事”，彻底告别“一人一案跑断腿”的低效状态。
智能执行 提升办案速度
“新收案件的全量查控已自动发起，冻结结果正在核验。”在执行事务集约中心，内勤干警轻点电脑鼠标，就能实时查看案件查控进度。科技助力，让执行从“人工集中”迈向“智能高效”。
宛城区法院把数字化建设融入执行全流程，打造“智慧执行”体系。借助执行卷宗管理中心的数字化功能，案件电子卷宗同步生成，外勤干警用移动执行平板，随时随地都能调阅、打印文书，实现全程无纸化办案；引入5G执法云平台，外勤执行现场的画面实时回传，所有执法环节全程留痕、有据可查。
针对网络查控操作量大、时效要求高的特点，中心引入智能机器人，新收案件能自动发起“总对总”“点对点”全量查控，大大减轻了干警工作负担。数据显示，集约中心运行后，事务性工作效率提升50%以上，执行文书平均2.7天就能送达，有效送达率达94%，简案快执团队平均结案用时压缩至45天，比改革前缩短30%。
情暖民生 兑现司法温情
“执行工作不仅要快，更要暖民心，设立集约中心，就是为了让群众打赢官司后，能更快拿到真金白银。”该院执行局局长蒋同昌介绍，中心专门开通“涉民生案件绿色通道”，对农民工工资、抚养费等关系群众切身利益的案件，优先查控、快速处置，全力解决群众急难愁盼。
此前，王某等8名农民工遭遇欠薪，向法院申请执行某建筑公司劳动报酬案。中心接到案件后，立刻启动绿色通道，内勤岗1小时内就完成网络查控，锁定被执行人银行账户；外勤组马上出发，12小时内完成账户冻结，仅用3天就将48万元工资款全部扣划到位，发放到农民工手中。像这样高效暖心的执行案例，在宛城区法院已是常态。
“我们通过‘大中心、小团队’模式整合资源，让执行法官专注案情研判、现场执行等核心工作，把事务性工作交给集约中心，实现从‘办案’到‘办事’的转变。”该院党组成员、副院长王永兴表示，信息化、集约化双轮驱动，既规范了执行工作，又减轻了法官负担。接下来，宛城区法院将持续深化执行事务集约化改革，打造可复制、可推广的执行改革“宛城模式”，以更高效的司法服务、更暖心的司法举措，让人民群众感受到实实在在的公平正义和司法温度。（通讯员 赵 倩）
