“以前办采伐证要跑好几趟,办理时间还长;现在材料一次性备齐,公示期一到,当天就能拿到林木采伐证,太方便了!”日前,河南省南阳市桐柏县大河镇土门村林农老王,在该县政务服务中心林业窗口领到林木采伐许可证后,对工作人员连连称赞。这是桐柏县林业部门落实巡察整改举措、推动林业为民的一个“剪影”。

图为桐柏县林业局工作人员巡查林木生长情况。陈从旗 摄。
今年3月,十三届桐柏县委行政执法领域机动巡察组进驻县林业局,反馈林木采伐证审批效率偏低、履职尽责不够严实等问题。县委巡察办联合县纪委监委、组织部门全程跟踪督办,指导林业局党组逐条剖析问题根源、制定整改台账,明确责任人和完成时限,实行销号管理,并在整改方向、制度完善、流程优化等方面精准指导,推动“当下改”与“长久立”相结合。林业局党组成立了整改工作领导小组,把巡察整改作为提升林业政务服务水平的契机,逐项对账销号,确保问题改彻底、改到位,以人民群众满意为第一标尺。
业务做“加法”,夯实整改基础。针对部分工作人员法律法规掌握不牢的问题,桐柏县林业局组织干部职工系统学习相关法律法规,采取集中授课、专题辅导、交流研讨等方式开展系列培训,并以知识测试促学促用。围绕优化采伐证审批全流程,修订完善了《线下林木采伐许可证办理一次性告知单》等制度,明确审批权限、规范审批程序、细化服务标准,建立审批质量定期抽查和窗口服务评价反馈机制,将服务质量纳入绩效考核内容。县委巡察办对制度执行情况开展回访评估,确保整改成果制度化、常态化。
流程做“减法”,提升审批速度。桐柏县林业局按照“四减一造、两提”原则精简审批环节,对符合条件的申请实行“当日受理、当日办结”;对材料不齐全的,严格落实一次性告知制度,避免群众“来回跑”。对人工商品林小额采伐全面推行告知承诺制,采伐面积不超过0.1333公顷或蓄积不超过15立方米的,提供相关材料即可办理。依托河南政务服务网实现线上申请、材料上传、进度查询,让数据多跑路、群众少跑腿。
桐柏县林业局建立“一把手走流程”机制,主要负责人定期深入县政务服务中心林业窗口,体验采伐证办理全流程,现场发现堵点、督促整改。依托“桐心办”政务服务团和县乡村三级联动机制,对林业重点项目、木材加工经营主体安排业务骨干上门服务、帮办代办,变“企业跑”为“专人跑”。
监管做“乘法”,做好资源保护。桐柏县林业局坚持“放管结合”,严格执行“十五五”期间森林年采伐限额和凭证采伐制度,对淮河源头核心区、公益林实行最严格采伐管控,规范“凭证采伐、伐后验收”全链条管理。常态化开展木材加工经营领域“双随机、一公开”监督检查,依托“智慧林业”平台强化林地林木动态监测,实现审批提速与资源保护“双赢”。
据统计,截至目前,桐柏县林业局累计为林农和经营主体办理各类林业审批事项数百件,高效贴心的政务服务赢得了群众广泛好评。桐柏县委巡察办相关负责人表示,将持续跟踪问效,推动整改成果转化为服务群众的长效机制。据悉,桐柏县林业局将持续巩固巡察整改成果,深化林业“放管服”改革,不断优化采伐证办理流程,以“巡改一体”的实际成效当好服务林农的“金牌店小二”,为桐柏革命老区县域经济高质量发展贡献林业力量。(来源:桐柏县委宣传部 作者:杜福建 焦英杰)