核心提示：“现在每周都陪独居的王奶奶买菜、打扫卫生，听她拉着我的手说‘闺女比亲孙女还贴心’，我这个刚转正两年的党员，心里比被评为市级优秀志愿者还踏实！”9月3日，站在皇台街道高阳社区党群服务中心的便民服务台前，26岁的党员张琦翻看着手机里与老人的合影，眼角的笑意比窗外的阳光还明媚。她朴实的话语，道出了平顶山市“双报到”机制下，高新区390名市、区两级在职党员的共同心声——当“单位人”变身“社区人”，党员的责任与荣光深深扎根在群众生活的烟火日常里，绘就基层治理的幸福画卷。

“现在每周都陪独居的王奶奶买菜、打扫卫生，听她拉着我的手说‘闺女比亲孙女还贴心’，我这个刚转正两年的党员，心里比被评为市级优秀志愿者还踏实！”9月3日，站在皇台街道高阳社区党群服务中心的便民服务台前，26岁的党员张琦翻看着手机里与老人的合影，眼角的笑意比窗外的阳光还明媚。她朴实的话语，道出了平顶山市“双报到”机制下，高新区390名市、区两级在职党员的共同心声——当“单位人”变身“社区人”，党员的责任与荣光深深扎根在群众生活的烟火日常里，绘就基层治理的幸福画卷。

从“制度空转”到“治理实效”

在高新区，“双报到”机制不是挂在墙上的标语，而是一套环环相扣、务实管用的治理机制。该区坚持“系统谋划、整体推进”，将“双报到”机制纳入基层党建三年提升行动，构建“区党工委统筹部署—街道党工委牵头落实—社区党支部具体执行”的三级责任体系，通过整合辖区47家机关、企事业单位资源，建立街道“大工委”和社区“大党委”联席会议制度，推动32名单位党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员，签订《共驻共建协议书》，形成“组织共建、资源共享、事务共商”的区域化党建格局。

这一机制的创新之处在于打破传统基层治理中“看得见的管不着，管得着的看不见”的壁垒。以皇台街道神马尼龙社区为例，在“双报到”机制赋能下，这里发生了脱胎换骨的变化。

“过去社区议事，常常是‘社区干部拍脑袋、居民群众不买账’。”社区党支部书记刘冰翻着厚达300页的报到台账感慨道，“现在每月一次大党委会议、每季度一次联席会议，47家共建单位成了‘红色盟友’，从停车位规划到管网改造，从老人助餐到儿童托管，32名兼职委员带着资源来、带着方案议，难题在‘碰头’中化解，共识在‘共商’中凝聚。”机制创新带来的治理效能立竿见影，今年以来社区通过联席会议解决民生问题58件，较去年同期增长120%。

从“独角戏”到“大合唱”

“前段时间刮大风，社区群里刚发树倒了挡路，我和几个老伙计抄起梯子、锯子就去了。党员这点觉悟得有。”神马尼龙社区退休老党员张保旗说这话时，腰板挺得笔直。在社区物业断档的两个多月里，正是这些老党员带着大家清垃圾、打扫卫生、关照老人，稳住了局面。“关键时刻顶得上”，正是“双报到”机制设计的题中之义——党员在应急处突、防汛救灾等特殊时期要快速实现“平急转换”，化身“火线先锋”。

而在日常治理中，机制同样精准发力。神马尼龙社区创新“居民点单、社区派单、党员接单、居民评单”的“四单”闭环服务模式，将390名在职党员按特长编入政策宣传、环境监督、助老服务等12支志愿服务队，实行“一日双巡”“日巡日报日改”。高阳社区则根据党员职业特点打造“专业服务矩阵”：从事养老服务的党员陈思妍，将专业经验转化为“端午包粽”“中秋茶话”“义诊送健康”等特色活动；青年党员张琦组建“银龄陪伴队”，每周陪独居老人买菜、聊天；退休教师王建国牵头成立“四点半课堂”，解决了30多个家庭的学生课后看护难题……“现在社区活动，党员带头干，群众跟着上，连我家小孙子都主动要当环保小卫士。”高阳社区居民王大姐笑着说，眼里满是欣慰。

从“环境美”到“人心暖”

自“双报到”机制实施以来，高新区累计解决群众急难愁盼问题427件，开展志愿服务782场次，惠及居民5300余人次。神马尼龙社区通过共建单位出资，完成66盐小区道路改造、下水道修整等“硬件升级”；高阳社区组织26次环境整治，带动居民从“旁观者”变为“参与者”，社区绿化带里的月季开了又谢，见证着“共治共享”的生动实践。

更深刻的改变，发生在人心。在神马尼龙社区，在曾经因物业断档陷入混乱的时间里，党员先锋队成了“移动管家”，居民遇到问题第一时间“@党员”；在高阳社区，“城市大清洗”成了居民的“周末约定”，在共同的劳动中，邻里间的问候多了，隔阂少了。“现在走到哪儿，都能看到党员徽章在闪，心里特别踏实。”75岁的社区居民李奶奶说，她的手机里还存着30多个党员志愿者的联系方式。

“高新区的‘双报到’实践，本质上是将党组织的组织力融入社区‘微细胞’。”高新区党工委书记孙国权表示，通过制度创新激活资源、机制赋能精准服务、先锋引领凝聚人心，高新区不仅破解了基层治理“力量分散、响应迟缓”的痛点，更让党员在服务群众过程中找到了价值坐标，让群众在“看得见的变化”中感受到党的温暖。

从“党员沉下去”到“社区活起来”，从“环境提质”到“共建共享”，高新区正用一抹抹活跃在小巷深处的“党建红”，书写着新时代城市基层治理的生动答卷。这不仅是党建引领的生动实践，更是一座城市与群众双向奔赴的温暖故事——它印证着：当党建的根须深深扎进基层的土壤，就能绽放出绚丽的幸福之花；当党员的身影始终与群众同频共振，就能谱写出动人的治理乐章。（记者 高轶鹏 通讯员 张嵩）

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