核心提示：​近年来，汝州市委紧扣“四个聚焦”，持续强化“巡前通报、巡中成案、巡改一体、巡后建制”四个环节，积极探索巡察全过程监督，不断提高巡察工作规范化、法治化、正规化水平，以巡察工作高质量助推经济社会高质量发展。

近年来，汝州市委紧扣“四个聚焦”，持续强化“巡前通报、巡中成案、巡改一体、巡后建制”四个环节，积极探索巡察全过程监督，不断提高巡察工作规范化、法治化、正规化水平，以巡察工作高质量助推经济社会高质量发展。

强化巡前通报 夯实工作基础

汝州市委始终坚持巡察监督与其他监督贯通融合，充分发挥纪检监察、巡察的权威和审计、财政等部门的专业优势，将“单线作战”的巡察监督转化为纪巡、巡审等“协同作战”的全面监督，全方位构建巡察协同机制。每轮巡察前，都有侧重地选派有纪检监察、审计、财务等工作经验的人员参加，同时结合被巡察单位职能特点，列出政策清单，函请纪检监察、组织、财政、审计、信访以及自然资源、乡村振兴等重点部门，提供信访办理、线索处置以及资金项目管理使用等资料，为提升巡察工作穿透力夯实基础。八届汝州市委以来，共收到函询单位书面通报材料136份。在第八轮常规巡察中，相关单位提供了人居环境整治、农田水利项目设施建设、惠民利民政策落实等重点了解关注问题和方向27个，使该轮巡察监督的针对性和靶向性更强。

强化巡中成案，彰显利剑威力。汝州市委持续深化纪巡联动，打破原有发现问题待巡察结束后再处置的常规流程，对群众反映强烈或证据确凿的问题即时移交、立案调查，提升整改的时效性、强化震慑力。在具体实践中，对违反规定、能够立即纠正的问题，及时督促被巡察单位进行整改；对发现的涉嫌违纪违法问题线索，邀请纪检监察部门提前介入、精准研判、快速处置，推动边巡边移、巡中成案、快查快处。比如，八届汝州市委第九轮巡察围绕民生领域突出问题，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，发现并查处了一批优亲厚友、滥发补助、坐收坐支等涉及群众切身利益方面的问题，共移交问题线索148件，其中巡中移交128件、办结50件，给予党纪政务处分处理66人，挽回经济损失37.47万元。

强化巡改一体 提高整改实效

汝州市委始终坚持站稳人民立场，按照“应改、能改、尽改、快改”原则，科学实施“巡改一体”，提升巡察监督质效。将“三化”建设工作任务分解为5个方面14项，注重在提高政治站位和监督实效上下功夫，变查阅资料看数量为实地走访看成效，变习惯性业务检查为深层次政治监督，高质量开展组办会商，提高发现问题的精准度和问题整改的针对性。针对政策法规有规定、县乡村三级有责任、现场巡察期内有能力解决的问题，由点到面快速推动整改、集中治理。今年开展的第九轮巡察共下发立行立改通知书22份，交办事项101件，推动解决水电气路灯等群众急难愁盼问题和民生事项75件，让群众真切感受到党委、政府的温暖就在身边。针对低保领域问题多发情况，形成专题巡察报告，督促有关部门和乡镇进行整改，共清理清退不符合条件的城乡低保对象87户97人。

强化巡后建制 深化成果运用

汝州市委始终坚持巡察工作“推动改革、促进发展”的落脚点，综合用好巡察成果，把推动问题整改与建章立制相结合，在督促相关单位解决问题的同时，健全完善长效机制，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。八届汝州市委以来，通过巡察整改，相关部门共开展专项整治11项，建立完善相关制度187项，如针对村（社区）集体“三资”管理领域存在的问题，督促农业农村部门开展专题培训，系统修订集体资产评估、运营管护、清产核资、定期报告等4项制度，使“三资”管理更加有章可循。针对乡村振兴经营性资产产业项目方面存在的问题，督促对120个经营性资产产业项目逐一排查、整治，并配套监督检查机制，盘活闲置项目9个。（杨世崇）

（作者系汝州市纪委书记、监委代理主任，市委巡察工作领导小组组长）

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