既是监督者也是参与者——叶县检察院创新打造基层治理新模式

2026-07-09 17:12 | 河南法治报
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核心提示:盛夏的叶县任店镇月庄村委会大院里,检察官、人大代表、政协委员、司法所工作人员和村里的老党员围坐在一起,叶县检察院的检察官正对村民韩某与邻居因冲突引发的轻伤害一案进行听证。

盛夏的叶县任店镇月庄村委会大院里,检察官、人大代表、政协委员、司法所工作人员和村里的老党员围坐在一起,叶县检察院的检察官正对村民韩某与邻居因冲突引发的轻伤害一案进行听证。

人大代表讲乡情,政协委员讲道理,“一贤三老”忆邻里旧情,检察官释法说理……最终,双方互相理解,一场极易持续发酵的邻里积怨被画上了圆满句号。

近年来,叶县检察院创新打造“代表委员联络+检察+N”工作机制,把检察履职融入基层治理,让代表委员从监督者变成参与者,探索出一条基层治理现代化的新路径。

该院依托全县49个人大代表联络站、18个政协“有事好商量”议事平台以及3个法律监督基层联络站,根据不同区域治理痛点精准配置检察服务资源,分类精准对接处置:农业纠纷到任店镇联络站,文旅保护纠纷到保安镇联络站,企业发展纠纷到中国尼龙城联络站——不同联络站各有侧重,让群众诉求有地方说、有人听、有人办。

阵地建起来,更重要的是让检察履职真正沉下去。

该院打破以往“坐堂办案”模式,把公开听证、不起诉宣告“搬”到联络站、村委会大院、群众家门口,让群众现场参与、代表委员全程监督。从2023年至今,该院累计开展移动听证50余场,让一个案件教育一个村庄,影响一片群众。

楚长城叶县段保护一度存在管理薄弱问题。一名市人大代表在走访中发现该问题后,通过联络平台第一时间向检察机关反映。收到线索后,检察官邀请文物专家、人大代表、政协委员一道实地踏勘15公里长的楚长城遗址,摸排问题、固定证据,随后向相关部门制发检察建议,推动设立保护碑4块、修复破损墙体300米,让千年古长城重新得到有效保护。

如今,叶县检察院持续升级“代表委员联络+检察+N”工作机制,把人大、政协、政法委以及法院、公安、司法行政等多部门力量整合起来,把法律监督与基层调解、人民监督、民主协商有机融合,让人大代表、政协委员不仅监督检察工作,还深度参与疑难案件论证、公益诉讼监督、司法救助评估等全过程,实现由节点联系向全程互动、由体内循环向开放共治转变。

从一个联络站到一张治理网,从检察履职到多方共治。叶县检察院正以“代表委员联络+检察+N”工作机制,把法律监督的触角延伸到基层治理最前沿,让基层治理不断焕发新的活力。(全媒体记者 何永刚 通讯员 郭鑫彤)

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