核心提示：获评国家级典型案例近一年来，平顶山高新区坚持以改革破局、以创新赋能、以生态聚力，持续迭代政务服务、政策支持、要素保障、生态提质、人才赋能“五维生态”体系，推动改革经验从“制度成果”转化为“发展实效”。全区经营主体活力迸发、产业能级稳步跃升、创新要素加速集聚，持续将营商环境软实力转化为产业升级、创新突破、经济提质的硬核竞争力。

营商环境是区域高质量发展的生命线，更是培育新质生产力、集聚产业动能的核心竞争力。去年10月，第21届国家高新区发展战略研究年会暨2025国家高新区创新发展论坛在杭州召开，会上发布《全国高新区营商环境典型案例（2025）》。平顶山高新区《营造“五维生态”驱动营商环境创新突围》成功入选国家级典型案例，凭借体系化、可复制、可推广的改革成果，树立全国高新区营商环境建设“平顶山高新模式”。

获评国家级典型案例近一年来，高新区坚持以改革破局、以创新赋能、以生态聚力，持续迭代政务服务、政策支持、要素保障、生态提质、人才赋能“五维生态”体系，推动改革经验从“制度成果”转化为“发展实效”。全区经营主体活力迸发、产业能级稳步跃升、创新要素加速集聚，持续将营商环境软实力转化为产业升级、创新突破、经济提质的硬核竞争力。

•政务服务迭代升级，改革红利直达快享

依托“五维生态”政务创新体系，高新区持续深化审批流程再造，抓实“减环节、减材料、减时限、提效率”改革，破除体制机制壁垒，全力打造高效透明、暖心便捷的政务服务环境。

针对企业转型需求，高新区创新定制化服务模式。平顶山市利祥燃气业态升级期间，园区创新实行主体变更无缝衔接机制，实现企业资质不注销、信用不断档、经营不停摆，审批时限压缩近五成，获评全省同类业务改革创新范例。针对跨区域经营需求，河南新豫君科技跨省迁移业务实现“一地受理、全程代办、零跑动办结”，大幅降低企业制度性交易成本。

聚焦项目建设全周期，高新区推行专班帮办、靠前代办、延时快办机制，将传统3个月的审批周期压缩至45天左右。极简高效的政务服务，真正实现让企业少跑腿、让项目快落地、让发展无牵绊。

•全周期政策精准滴灌，产业梯队蓬勃成长

高新区紧扣企业初创、成长、壮大全生命周期，构建精准化、差异化、直达化政策扶持体系，推动政策红利免申即享、直达快享，形成龙头引领、中小突围、梯队成长的良好产业格局。

龙头企业创新领跑、提质增效。神马尼龙化工依托专项研发政策，攻克己二醇催化剂国产化核心技术，打破外部技术垄断、大幅压降生产成本，先后获评国家级绿色工厂、国家知识产权示范企业。河南平芝高压开关深耕高端装备领域，依托产业赋能政策攻坚550kVGIS成套设备技术，产品性能达到国际先进水平，畅销海内外，行业竞争力持续领跑。

中小企业专精突破、加速崛起。神鹰化工依托科技专项资金深耕细分赛道，积极参与行业标准制定，核心产品市场占有率大幅提升。河南美声新材料通过“创新积分贷”获得金融授信，联合博士研发团队攻克阻燃PET新材料技术瓶颈，实现关键技术国产替代、产业化落地。同时，高新区精准扶持外贸主体发展，助力特纳赛摩托车、瑞沣生物等企业拓展海外市场，持续激活外贸经济增长活力。

•全链条要素精准保障，筑牢产业集聚发展根基

高新区持续优化土地、资金、能源、配套等核心要素供给，靶向破解企业融资、用地、配套等发展瓶颈，以最优要素保障护航项目落地、产业集聚。

项目保障方面，推行“要素前置、地等项目、专班包保”服务模式，大幅压缩项目落地周期。总投资25亿元的功能性食品产业园快速落地开工，补齐区域大健康产业短板；朗能泰合电器整体入驻尼龙智造产业园，依托完善配套与专属服务稳步扩产，预计年产值突破5000万元。

金融赋能方面，创新推出“创新积分贷”“知识产权质押贷”等科创金融产品，打通科技成果、无形资产变现融资通道，累计为数十家科创企业投放资金超8亿元。伊顿平顶山制造中心等优质企业借助金融活水技改升级、迭代产品、持续壮大。精准高效的要素保障推动尼龙新材料、高端装备制造两大主导产业集群扩容提质、聚势增效。

•全方位生态提质增效，打造绿色宜居宜业高地

高新区坚持生态优先、绿色发展，统筹产业低碳转型与园区生态提质，不断深化生态环境修复建设，推动经济效益、生态效益双向共赢。

园区完善中水回用、余热回收、污水治理等绿色基础设施，全域绿化品质稳步提升，产业承载空间持续优化。同时，简化绿色技改审批、落实低碳扶持政策，引导企业主动节能降碳、工艺升级。库柏爱迪生建成智慧能碳管理中心，能源利用效率显著提升，获评国家级绿色工厂；河南平芝完成SF6气体循环利用工艺改造，大幅削减温室气体排放，获评省级绿色工厂。绿色低碳已成为园区产业发展的鲜明底色，宜居宜业的生态环境持续释放招商引资磁吸效应。

•全体系人才聚智赋能，激活创新内生动力

高新区持续完善“引才、育才、用才、留才”全链条服务体系，以人才集聚赋能创新发展。深入实施“百名博士进高新”行动，累计为61家企业匹配82名高端人才，落地44项产学研合作成果，有效破解一批产业技术瓶颈。

河南美声新材料等科技企业依托博士团队驻点帮扶，顺利突破核心技术难题，实现产品迭代升级、产能提质增效。6个产业园区同步配齐人才公寓、生活配套、技能培训、创业扶持等保障举措，精准匹配龙头企业高端科创人才需求和中小企业技能人才缺口。辖区规上企业研发覆盖率持续提升，专精特新企业梯队不断壮大，人才红利切实转化为科技创新、产业升级实效。

•锚定标杆持续精进，奋力谱写高质量发展新篇章

站在新的发展起点，高新区将持续改革不止步、创新不停歇、提优无止境，依托“五维生态”政务创新体系，推动营商环境从“全国典型”向“全国标杆”跨越升级。

下一步，高新区将紧扣新质生产力培育主线，聚焦主导产业强链补链、科创产业深度融合，持续推进政务服务数字化、政策兑现智能化、要素保障精准化、产业生态高端化、人才集聚系统化，常态化疏通企业发展堵点难点，全力打造审批最简、服务最优、要素最足、生态最好的一流营商环境；同时，放大“平顶山高新模式”示范辐射效应，主动对标国内一流高新区，积极探索营商环境改革新路径、产业发展新赛道，精准集聚高端项目、优质资源、顶尖人才，持续做强尼龙新材料、高端装备制造、新能源等特色产业集群，全力建设创新能级更高、产业实力更强、生态品质更优、开放活力更足的现代化国家级高新区，在新时代高质量发展征程中展现高新担当、贡献高新力量。（记者 高轶鹏）

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