河南省商丘市柘城县，一县何以能出三家上市企业
核心提示：一个传统农区县，何以在短时间内实现上市公司“三连跳”？这不仅是资本市场的偶然青睐，更是柘城县在县域经济高质量发展征程中，系统谋划、精准发力所交出的必然答卷。其背后，是一套关于产业选择、创新驱动与政府角色的深层逻辑和生动实践。
商丘美兰生物股份有限公司崭新的智能化车间。融媒体记者 杨松 摄
1月5日，豫东平原冬意正浓，商丘市柘城县高新技术产业开发区内却是一派火热景象。在商丘美兰生物股份有限公司崭新的智能化车间内，一支支兽用疫苗正在全自动生产线上完成灌装、加塞与贴签。
不久前，这家企业刚刚在北京证券交易所敲响上市宝钟。至此，柘城县在四年内，相继将力量钻石、惠丰钻石、美兰生物三家根植于本地的企业送入了资本市场。
一个传统农区县，何以在短时间内实现上市公司“三连跳”？这不仅是资本市场的偶然青睐，更是柘城县在县域经济高质量发展征程中，系统谋划、精准发力所交出的必然答卷。其背后，是一套关于产业选择、创新驱动与政府角色的深层逻辑和生动实践。
密码一：选准赛道，做强集群
产业的厚度，决定了企业攀登的高度。柘城上市企业群体的崛起，首先源于其对自身产业路径数十年的坚守与精心培育。
走进柘城县力量钻石的展厅，一颗重达156.47克拉、晶莹剔透的培育钻石在灯光下熠熠生辉，净度达到VVS级，象征着行业顶尖水准。而在惠丰钻石的检测中心，纳米级的金刚石微粉正被用于半导体等高端精密制造领域。
如今，“世界钻石看中国，中国钻石看河南，河南钻石看柘城”已成为全球超硬材料行业的共识。柘城年产金刚石单晶60亿克拉、微粉150亿克拉，其中微粉产量和出口量占全国市场的90%以上，培育钻石年产量达1000万克拉，占全国份额的60%。
这条从石墨到钻石的完整产业链，是柘城四十年聚焦一颗“工业种子”的成果，体现了“一任接着一任干”的战略定力。
在“一主一副一特色”的清晰蓝图下，生物医药作为“一副”强势崛起。美兰生物从2008年的小型研发工作室起步，如今已拥有3个现代化园区，手握300种自主知识产权产品，成为中西部地区规模领先的动保企业。其“一针四防”疫苗技术行业领先，更先进的“一针七防”疫苗已进入临床试验收尾阶段。
与此同时，以辣椒加工贸易为代表的“一特色”农业品牌日益响亮，建成了年交易额200亿元的全国性干椒交易市场，带动20万人就业。
正是这片深厚的产业沃土，为“领军企业”的破土而出提供了不可或缺的养分。
密码二：科创引领，突破瓶颈
资本市场青睐的，是企业的未来；而决定未来的，是科技创新的硬实力。柘城的三家上市公司，无一不是以核心技术为矛，刺破市场壁垒。
创新的背后，是高强度的投入与系统的支撑。美兰生物连续三年新兽药临床试验批件数量位列行业前三，2025年登顶全国第一。这份成绩单源于其构建的自主知识产权细胞大规模悬浮工艺技术平台，以及由政府助力建成的16个国家级、省级创新平台。针对企业高端研发人才短缺的痛点，柘城县政府主动牵线搭桥，对接河南农业大学、中国农业科学院等机构，并配套出台购房补贴、子女入学等政策，成功帮助企业引育了包括国家科技领军人才在内的152名高层次研发人员，其中90%以上具有研究生学历。
在超硬材料领域，创新则是从跟跑到并跑乃至领跑的关键。力量钻石不仅能够培育出大尺寸、高品质的钻石饰品，更将研发触角伸向产业上游和尖端应用。其参与研发的“半导体芯片超精密磨削用金刚石磨粒关键技术及应用”项目荣获国家科技进步奖二等奖，成功破解了高端芯片制造领域关键耗材的“卡脖子”难题。惠丰钻石则将产品线延伸至半导体散热、新一代电子产品等前沿领域。柘城县通过政策引导，推动全县规上工业企业研发活动覆盖率提升至70%，让科技创新从“盆景”变“风景”，成为驱动产业升级的核心引擎。
密码三：精准滴灌，优无止境
如果说产业是土壤，创新是种子，那么优越的营商环境和精准的政府服务，就是阳光、雨露和空气，共同构成企业茁壮成长的“热带雨林”生态。
企业上市之路，涉及土地、环保、安评、合规证明等千头万绪的难题。柘城县的应对之道，是变“企业上门求办事”为“政府主动送服务”。当美兰生物为谋划5000吨动物用原料药项目急需110余亩土地时，一个由县主要领导任班长的工作专班迅速成立，将选址、拆迁到手续办理的全流程压缩至惊人的3个月，比企业预期提前半年，跑出了助力上市的“第一棒”速度。
这仅是“柘城服务”的一个缩影。该县为上市后备企业量身定制了“五定”服务责任制（定责落实、定点联系、定员对接、定向辅导、定制服务），实施台账化管理、“一对一”无缝对接。针对上市过程中最复杂的合规性审核，工作专班化身“协调员”和“代办员”，主动对接环保、应急、市监等20余家单位，为企业开具各类合规证明，扫清制度性障碍。在惠丰钻石的上市进程中，这种全周期陪伴式服务更是创造了71天完成关键手续的“柘城速度”。
服务的深度，还体现在对金融活水的精准引导上。柘城县设立2000万元上市挂牌基金，对成功上市企业给予重奖。同时，深化“政银企”对接，创新“税务贷”、“科技贷”等产品，累计为超硬材料产业发放贷款3.56亿元。在政务层面，“高效办成一件事”改革深入推进，“一窗受理”、帮办代办、“码上监督”等举措，将政务服务承诺办结时间压缩至法定时限的10%以内，用风清气正、高效便捷的营商环境，让企业家能够心无旁骛地谋发展、闯市场。（融媒体记者 高会鹏 张坤 杨松）
