核心提示：近日，河南省信阳市商城县市场监督管理局联合县司法局探索推行“两审”联动机制，破解“两审”（合法性审查、公平竞争审查）衔接不畅、推进不平衡的问题。通过强化程序衔接、统一审查标准、创新机制设计推动双向协同，强化力量整合、程序契合、工作融合，全面提升“两审”工作质效，筑牢市场竞争法治屏障。

近日，河南省信阳市商城县市场监督管理局联合县司法局探索推行“两审”联动机制，破解“两审”（合法性审查、公平竞争审查）衔接不畅、推进不平衡的问题。通过强化程序衔接、统一审查标准、创新机制设计推动双向协同，强化力量整合、程序契合、工作融合，全面提升“两审”工作质效，筑牢市场竞争法治屏障。

明确审查前置要求，把好公平竞争“合规关”。商城县市场监督管理局联合县司法局，明确在合法性审查中同步嵌入公平竞争审查程序，要求涉及经营者经济活动的规范性文件必须提交“两审”材料。各相关单位如起草涉及经营者经济活动的政策措施，应当依法开展公平竞争审查。该县司法局在审查过程中，发现未经公平竞争审查或者未按照审查意见修改完善的，一律退回起草部门补充履行程序或者修改完善。

加强审查意见衔接，统一公平竞争“标准关”。该局会同县司法局及政策起草单位明确公平竞争审查意见，改变过去简单适用审查标准条款，以“是否存在限制市场准入、商品自由流动、影响生产经营成本或行为”为审查核心标准，通过双向联动、多方参与，减少分歧、形成共识，不断提升审查意见的专业性、权威性、协调性，确保两类审查在内容上保持一致，从源头防范排除、限制竞争的政策出台。

创新审查工作方式，激活公平竞争“新路径”。商城县探索推行“两审”联动机制，实现从“单线审查”到“双审协同”。通过精准普法，以及重点学习《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》及典型案例，进一步加深审查人员对公平竞争审查制度的认识和理解；同时利用智慧审查平台，智能审查规范性文件，降低人为疏漏风险，强化智慧监管能力，通过“双审协同”全面规范市场竞争秩序、激发市场活力，营造公平有序的市场环境。（来源：商城县委宣传部 作者：吴彰庆 陈保乐）