核心提示：今年以来，信阳市委社会工作部坚持以党建为引领，把服务新就业群体作为基层治理创新的突破口，通过织密服务网络、强化思想引领、推动治理融入，让快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体感受到温暖，并成为基层治理的生力军。

“前几天午间跑完最后一单都一点多了，又热又累，进了家‘暖新店家’，老板免费给水，还让我吹空调、歇歇脚，疲惫一下子消了大半。”日前，光山县外卖骑手陈亮告诉河南法治报记者，“如今跑单时心里特别踏实，感觉身后有一群人在支持我们。”

今年以来，信阳市委社会工作部坚持以党建为引领，把服务新就业群体作为基层治理创新的突破口，通过织密服务网络、强化思想引领、推动治理融入，让快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体感受到温暖，并成为基层治理的生力军。

织密服务网：从急难愁盼到暖心港湾

“以前跑单遇到下雨只能淋着，现在能在这里领共享雨衣，太方便了！”在罗山县的“娘家人暖新角”，外卖骑手王磊说。

为解决新就业群体的急难愁盼，信阳市委社会工作部牵头，联合人力社会资源保障、交通运输等部门，召开新就业群体权益保障座谈会，登记摸排全市7500余名快递员、外卖骑手和网约车司机的需求。“我们发现社保缴纳、休息补给是大家反映最集中的问题，便联合人力社会资源保障部门，针对不同群体定制方案。”信阳市委社会工作部工作人员说。目前，该市已有3400余名新业态稳定从业人员被纳入养老保险体系，参保率提升至72.7%。

在阵地建设方面，信阳各地因地制宜，打造“暖新矩阵”：淮滨县改造400余处爱心驿站，覆盖全县主要商圈和交通节点；固始县建成信阳市首个全天候智能型爱心驿站；光山县征集102家友好商户，让外卖骑手凭工作证就能享受免费饮水、临时休息服务。

思想领航向：从流动群体到红色力量

“大家知道中央八项规定精神对我们基层党员有哪些具体要求吗？”每周三中午，信阳市羊山新区的午间党课准时开讲，快递、外卖行业的党员围坐在一起，听当地社区党支部书记用接地气的语言解读政策。

“以前总觉得自己是个体户，离党组织很远，没想到现在能在家门口上党课，不光学了理论知识，还认识了不少党员同行。”从事网约车行业的党员王浩说。据统计，羊山新区这种碎片化、互动式的党课已累计覆盖党员2000余人次。

在潢川县，“创业培训+安居保障”服务体系让新就业群体找到了归属感。该县实施的“99360”人才服务工程，已为3000余名新兴领域从业人员提供技能培训。当地工会设立“骑手之家”，团委开展“青春联谊”活动，妇联打造“巾帼创业站”。“现在不光工作上有人支持，生活难题也有人帮着解，感觉自己成了‘组织里的人’。”在“巾帼创业站”参加过培训的女骑手张敏说。

融入治理圈：从旁观者到主力军

“您好，我路过方店新农村二期南路口，发现窨井盖破损严重，拍照片发到了‘随手拍’平台上。”在潢川县定城街道北苑社区，快递员曹辉一边打电话一边上传照片。这样的“随手拍”他每月都会进行五六次。

如今在潢川县，像曹辉这样的“移动探头”已有26人，他们通过手机App上报的安全隐患、城市管理问题，平均1小时内就能得到回应。

信阳市委社会工作部积极引导新就业群体转变为治理力量，让他们在熟悉的领域发光发热。羊山新区组建的电商党员“e心助农”服务队，通过“先锋直播间”帮农户售卖了价值6000多万元的茶叶、板栗等农特产品。

在浉河区，网约车司机成了“茶乡代言人”。该区组织茶乡文旅知识培训，让司机熟知各个景点、茶馆的特色。截至目前，网约车司机周师傅已推荐20组游客体验当地茶学文化之旅。

新县推动15家商会协会入驻8个社区。“县体育舞蹈协会在社区办起暑假托管班，帮我们解决了孩子无人看管的烦恼。”新县解放社区党支部书记黄艳萍说，“商会协会等新社会组织的加入，让社区治理质效上了一个新台阶。”（河南法治报记者 荆锐 通讯员 姚沛 岳娟娟）

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