近年来,商水县汤庄乡深耕新时代“枫桥经验”,以“和解团”特色品牌为主线,把治理触角扎进网格、把调解力量聚在源头、把数字平台用在指尖,实现了连续5年无越级上访、10年无命案,走出了一条“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的善治之路。
一张网兜底:129个网格里“有人管事、有人跑腿”
汤庄乡紧邻商水县城,5.2万人口、4.96万亩耕地,土地、邻里、婚恋、家庭等矛盾隐患易发多发。乡党委把网格作为治理“底座”,科学划分农村网格129个、专属网格2个,229名乡、村两级干部下沉一线,107名乡级干部直接包联网格。网格员推行“3345”工作法,民辅警常态化入户走访,变被动接访为主动排查。今年,网格员日常巡查中发现一名19岁青年有自残行为,经了解系家庭隔阂所致。“和解团”第一时间介入,心理疏导与就业帮扶同步推进,该青年情绪逐渐平稳。后来,村里还为他落实了岗位。
“过去是群众找上门,现在是干部沉下去。”该乡乡长任登科说,网格员就像“移动探头”,苗头隐患早发现、早介入、早化解。
一个团聚力:从“各管一段”到“攥指成拳”
基层调解,最怕部门“踢皮球”。汤庄乡整合平安办、派出所、司法所、信访办等力量,组建“和解团”,实行统一受理、联合处置、回访销号。简易邻里纠纷,村级网格员、调解员就地调处;土地权属、历史遗留等复杂矛盾,多部门联动核查,依法依规、情理兼顾。今年以来,“和解团”牵头处理事件37件,件件有回音、事事有着落。
“有矛盾找‘和解团’,有问题找网格员,有诉求找综治中心。”如今,这句话在汤庄乡群众中口口相传。乡村“大喇叭”每天早中晚三次循环播放,流动宣传车、微信群同步跟进,“和解团”以案说法、法律进乡村等活动把“遇事找法”的理念种进群众心里。
一张屏赋能:1473起事项办结率100%
如今,汤庄乡综治中心综合受理窗口实现“一窗受理、分类处置、闭环管理”,群众不再多头跑、反复跑。大屏上,500余路摄像头实时轮巡,其中“千里眼”332个、天网工程摄像头137个、“蓝天卫士”10个,28家企业接入省监管AI平台。依托基层高效能治理平台、“好周到”APP和微信小程序,隐患上报、事件流转、处置销号实现全流程线上闭环。截至目前,“好周到”APP处置事件1414起、微信小程序处置59起,累计办结1473起,办结率100%。
线下,科级干部每日带队夜巡,校园护学岗值守、消防安全排查、送法进校园常抓不懈;线上,视频监控资源统一调度,重点区域动态监控。线上线下深度融合,治理资源精准投放。该乡还落实“日排查、周汇总、月研判”,矛盾纠纷建档立卡,登记、分流、调处、反馈、办结、销号等环节闭环运行,并出台网格员绩效考核办法,一月一考核、一季一通报、一年一总评。目前,杨庄村一名网格员在群众办喜事现场未劝阻违规燃放烟花爆竹,乡党委研究取消其发展党员资格。此举在网格员队伍中引起不小震动,大家普遍感到:考核不是走过场,履职必须实打实。
从“一个人”到“一张网”,从“跑断腿”到“指尖办”,汤庄乡用“和解团”这支笔,在乡村治理的答卷上写下“人和”二字。乡党委书记邵东建表示,下一步,汤庄乡将持续深化数字赋能,加强分级培训、部门联动,擦亮“和解团”品牌,守牢“零越级上访、零命案”底线,打造党建引领、数字赋能、平安和美的基层治理样板。(记者 马治卫)