核心提示：2025年以来，河南省西平县纪委监委将优化营商环境作为日常监督的重要内容，紧盯营商环境领域不正之风和腐败问题，印发专项整治方案，成立工作专班，建立部门合作、信息共享、督查督办、整改问题“回头看”工作机制，聚焦政策落实、项目落地、资金管理拨付等关键环节，开展“室组地巡”联动监督，以“查”开路、以“改”清障、以“治”护航，推动构建亲清政商关系，让民营企业吃下“定心丸”，在西平投资兴业更放心、更安心。

优化营商环境事关发展大局。2025年以来，西平县纪委监委将优化营商环境作为日常监督的重要内容，紧盯营商环境领域不正之风和腐败问题，印发专项整治方案，成立工作专班，建立部门合作、信息共享、督查督办、整改问题“回头看”工作机制，聚焦政策落实、项目落地、资金管理拨付等关键环节，开展“室组地巡”联动监督，以“查”开路、以“改”清障、以“治”护航，推动构建亲清政商关系，让民营企业吃下“定心丸”，在西平投资兴业更放心、更安心。

压实责任  助企轻装前行

箱式仓储机器人在货架间来回穿梭，精准抓取吊牌等辅料包裹；智能吊挂装置上，衣片、领口、袖口在半空中缓缓移动，工人只需轻抬手臂就能完成物料交接……5月14日，走进西平县先进制造业开发区内的阿尔本服饰生产车间，一幅智能化成衣生产场景跃然眼前。

“我们正在开足马力生产秋冬装，现在赶制的这批货物准备运往欧洲市场。”见到来企业走访的县纪委监委工作人员，该公司相关负责人杨昌勇说。

“办理出口手续快吗，还需要来回跑窗口吗？”派驻县委统战部纪检监察组工作人员王永仔细询问。“现在办理手续比以前快多了，各项流程办结时间缩短了近一周。”杨昌勇说，“现在都是数据跑路，我们跑腿少了，可以把更多精力放在生产上。”

据了解，该县纪委监委充分运用“组组会商”机制，压紧压实相关职能部门主体责任，监督督促“一网通办”“最多跑一次”，改革覆盖面不断扩大，让办事企业和群众切实感受到便利。目前，该县已实现2407个事项“一网通办”、143个事项“免证办”、14个“一件事”申请办理。新开办企业的营业执照平均2.26小时就能办结，还能享受免费刻制公章的服务，“水电气网”等公共服务事项也都实现了联合报装，良好的营商环境正在转化为高质量发展的强劲动力。

扫码入企  规范行政执法

5月13日，在万华畜牧机械公司门岗处，西平县纪委监委工作人员孙世龙正仔细翻看来访登记簿：“最近来企业检查的执法人员多吗？开发区发放的‘优化营商环境意见建议直通车’二维码张贴了吗？”

“现在检查规范多了。”企业负责人谢向丽指着门岗桌角处的二维码标牌说，“自从县里出台‘扫码入企’制度后，所有检查都要提前报备。而且开发区会定期收集企业对行政检查的意见建议，动态调整的行政检查事项清单也会及时向我们公布。”

据了解，为强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等不作为、乱作为现象，西平县专门召开优化营商环境大会，要求同一执法主体对同一企业年度现场检查不超过两次。县纪委监委印发了《西平县涉企行政执法检查备案制度（试行）》，并督促县发展改革委牵头印发《优化营商环境规范行政执法若干措施（试行）》，进一步压紧压实各职能部门责任。派驻县政协机关纪检监察组立足“监督的再监督”定位，参加优化营商环境专班会议7次、企业家座谈会3次，推动相关职能部门解决营商环境问题13个。

“目前，各涉企执法检查、涉企服务部门已经建立了跨部门协同配合机制和分级分类检查制度，加强沟通交流、定期会商，探索联合执法。”西平县纪委监委党风政风监督室负责人李南南说，“同时，我们联合县发展改革委、市场监管局等职能部门，强化数字监督，及时归集行政检查相关执法数据，实现监督监管同频共振、同向发力。”

立体监督  疏通企业梗阻

护航营商环境，找准问题是关键。该县纪委监委紧盯企业和机关部门，打出“开门整治”组合拳。依托“清风西平”微信公众号、纪检监察门户网站等平台，公开监督内容与举报方式，畅通“信、访、网、电”四位一体监督渠道，广泛收集企业和群众反映的问题，确保“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

“监督要找准‘切入点’，我们紧盯重点部门、关键岗位，聚焦政策落实不到位、政务服务不作为、政商关系不亲不清等问题，常态化开展一线检查、体验式监督，着力破除营商环境‘中梗阻’。”该县纪委监委党风政风监督室工作人员李浩祯介绍，“每季度通过电话回访、查阅资料、实地走访等方式，按不低于30%的比例开展抽查回访，推动解决企业急难愁盼问题。”

在强化日常监督的基础上，该县纪委监委注重协同联动，与行政审批、市场监管、发展改革等部门建立信息共享机制，对招商引资、行政执法、审批服务等领域问题线索进行大数据比对分析，精准发现不正之风和腐败问题。同时，健全损害营商环境问题线索快查快办机制，实行优先受理、限时办结，坚决清除影响发展的“绊脚石”。截至目前，共查处损害营商环境案件30起，处理处分32人，其中党纪政务处分27人；推动整改职能部门问题14个，建立完善制度3项，持续释放优化营商环境的强烈信号。

“接下来，我们将聚焦‘庸懒散’‘躲绕推’等作风顽疾，对不担当不作为、乱作为慢作为严肃追责问责，以‘零容忍’态度惩治损害营商环境行为，通过从严执纪问责，倒逼干部作风转变和服务效能提升，让企业真切感受到党委政府优化营商环境的坚定决心，进一步增强对西平投资发展的信心。”西平县纪委监委主要负责同志表示。（河南日报农村版三农全媒体中心记者 黄华 通讯员 刘天鹏 郭景瑞）